遼寧省政協就推進基層醫療衛生服務體系建設開展協商

本報訊（記者 王金晶）“調研發現，遼寧省基層醫療機構目前的醫保類型、醫生診療水準、醫療機構設備水準還不能滿足群眾期待，存在機制不完善、人才引不來、主體工作難等問題。”在日前召開的遼寧省政協“推進基層醫療衛生服務體系建設 滿足人民群眾對健康的多層次需求”月度協商座談會現場，政協委員們就調研中發現的問題與省衛生健康委、省財政廳、省人社廳、省醫保局相關負責人進行協商交流。

“應根據現有財政資源、人才儲備有限的情況，在遼寧省農村三級衛生網基礎上，打破地域限制，根據未來人口和城鎮化發展佈局，在全省14個地級市建設若干個區域性基層醫療衛生中心，以點帶面促進基層醫療衛生服務能力提升。”省政協人口資源環境委員會副主任、中國醫科大學環境健康研究所所長朱京海建議，統一建設標準、深化對口支援、加強專科建設、優化傾斜醫保政策、強化資訊支撐。

省網際網路協會全媒體工作委員會秘書長韓東委員提出，撤並部分基層醫療衛生機構，不追求數量而是加強品質；以中心醫院的形式，在數個村的適當位置建設中心醫院，把原來的面式佈局改為中心點式佈局；把基層醫療衛生機構改為屬於縣級以上衛生機構的派駐機構，並引進社會資本，減輕政府投入負擔。

就進一步加強公立社區衛生服務中心建設，九三學社大連市委會副主委、阜新市副市長林莉建議，通過吸納民營基層醫療機構參與社區公共衛生委員會兼職，或政府購買服務等形式，有效引導民營基層醫療衛生機構提供公益服務。

為解決基層醫療衛生人才不足的問題，本溪市民政醫院負責人那永潔委員針對技術職稱級別晉陞問題，建議在同等條件下，優先晉級基層醫療衛生機構人員，對村醫晉級不做過多限制；將村醫納入編制，轉化為在編人員，保證其各種待遇，吸引更多醫療護理院校畢業生充實到村醫隊伍中。

省腫瘤醫院院長王丹波委員建議，定向培養專業技術人才為基層醫療衛生服務機構“造血”，區域優質醫療資源定向人才輸出為基層醫療衛生服務機構“輸血”，保證技術人員薪酬及職業待遇為基層醫療衛生服務機構“強身”。

鞍山市衛生健康委員會副主任呂雪威委員、盤錦市衛生健康委員會副主任張曉月委員還提出了加大基層中醫專科建設力度；通過基層醫療衛生資訊化建設，共用優質醫療保障服務等建議。

聽取大家發言後，遼寧省副省長陳綠平表示，將與相關部門認真研究大家提出的具體建議，紮實推進全省基層醫療衛生服務體系建設，不斷滿足人民群眾對健康的多層次需求。

省政協主席周波表示，要提高站位、把握重點、改革創新，以人才為核心，持續加強人才隊伍建設；強化制度保障，確保財政資金有效投入；搶抓數字化發展機遇，發展智慧醫聯體。“省政協要充分發揮人才智力優勢，積極建言獻策，廣泛聯繫各界別群眾，宣傳政策、化解矛盾、解疑釋惑、凝聚共識，為推動全省基層醫療衛生服務體系建設營造良好氛圍、匯聚強大合力。”