在甘肅省唯一的邊防鄉鎮——酒泉市肅北蒙古族自治縣馬鬃山鎮，一棟挂著“肅北馬鬃山經濟開發區”牌匾的小樓成為新地標。
樓內，讓人一眼記住的是一個由馬頭和山形飄帶組成的標誌。“紅褐色的馬頭以奮進之姿向前，詮釋‘烈馬·征程’的意義；下半部分彩色的氣流形狀飄帶，指代新能源、黑色金屬、有色金屬等産業業態；上方的藍色和紅色，著重強調兩大支柱産業——新能源、鐵産業，這也是助推經開區騰飛的‘翅膀’。”馬鬃山經開區管委會副主任趙順虎説，這個標誌是工作人員設計的，希望表達高品質發展的信心和決心。
發展，是過去在馬鬃山鮮少被提起的。因鎮北邊與蒙古國阿爾泰省相連，這裡擔負著“守邊戍邊”的重要職責，但一度忽略了潛藏著的經濟力量。
在重新審視馬鬃山的區位、資源和産業優勢後，各級政府逐年加大對馬鬃山鎮的開發力度——2020年建成市級經濟開發區；2021年入列國家興邊富民行動中心城鎮建設試點。
打造高效便捷政務服務環境
馬鬃山經開區將在7月底迎來兩周歲生日。已經改造完成的政務服務中心，明亮寬敞；通過資訊化綜合服務平臺，企事業單位可以線上辦理227項行政許可服務事項。
一位企業負責人告訴記者，馬鬃山鎮面積超過3萬平方公里，自己的企業分散在礫石遍佈的戈壁深處，以前辦理事務必須去肅北縣城，路上要花兩天時間。現在，只要手續齊全，在鎮上就能辦，降低了很多成本。
“按照‘縣區同權’‘縣區通辦’部署要求，經開區成立政務服務部，加強與相關部門的對接，逐項落實‘幫辦’‘代辦’制。”趙順虎介紹，自5月6日資訊化綜合服務平臺運作以來，已協調進駐服務事項69項，受理辦結事項22件。
職能部門還能借資訊化平臺及時掌握企業生産運作狀況，排查各類安全隱患，制定有針對性的幫扶政策。有意向投資的客商足不出戶就能初步了解當地的資源稟賦、優惠政策。
趙順虎説，經開區最大限度敞開方便之門，“讓企業只需帶著資金項目來”。剩下的事情交由經開區來辦，修路、供水、供電、普查資源、對接金融機構……前不久，他們還對接了酒泉市一家物流公司，定期為轄區企業配送新鮮蔬菜，改善企業員工伙食。
經開區完善“硬環境”、提升“軟實力”，助推當地經濟駛入發展“快車道”：2022年一季度，規模以上工業總産值達7.27億元，同比增長56.2%，實現工業增加值同比增長60.19%，增速領跑全省。
走好“綠色+”生態經濟道路
肅北縣博倫礦業開發有限責任公司成立於2003年，是馬鬃山地區規模最大的鐵礦、釩礦採選企業。
博倫公司將“綠色”作為企業的發展底色，在礦山地表生態保護方面，以“地貌重塑”和“資源化利用”理念實施固廢綜合治理，並投入5000余萬元，建設礦山膏體充填站，實現尾礦與生産廢石有效利用，生産固廢得到100%處置。
博倫公司專門設立科研創新工作室，對磁選機、旋流器等進行技改更新，並結合生産實際提高出礦效率、破碎效率，推出相關項目專利9項，獲評酒泉市“貧鐵礦採選工程技術研究中心”、國家級“高新技術企業”。
看到馬鬃山鎮豐富的風能資源，中國節能環保集團有限公司選址於此，先後承建肅北馬鬃山第二風電場A區20萬千瓦項目、B區20萬千瓦項目和馬鬃山5萬千瓦項目。3個項目建成投運後，每年可節約標準煤約31萬噸，減少煙塵排放量4000余噸。
在企業探索綠色、低碳、迴圈的可持續發展模式的同時，地方政府也在縱深推進“生態立縣”戰略。
自2016年以來，肅北縣已投入資金1.49億元，完成了85宗礦業權及部分無主礦山地質環境恢復治理工作，恢復治理面積625萬平方米，礦區生態功能逐步恢復；以中節能、魯能、華潤為代表的新能源企業紛紛入駐馬鬃山，促使風電、光電等産業成為推動地方經濟轉型跨越發展的新引擎。
書寫“興邊富民”嶄新答卷
在這個甘肅最北端的鎮，32名平均年齡34歲的青年幹部在經開區管委會任職，抓好經濟發展的大事小事。此外，他們還與馬鬃山鎮政府、馬鬃山綜投公司積極融合，逐步構建“一套班子三塊牌子”的三合一管理模式，以期形成合力，更好地服務當地經濟社會發展。
為了進一步激發年輕幹部的內生動力，相關部門在改善基層幹部工作生活條件的同時，進行人事改革，通過競爭上崗、雙向選擇，讓一些能力強、敢擔當、想幹事的年輕人走向臺前。
“從部門負責人到普通工作人員，一律‘全體起立’，重新‘尋找座位’。”趙順虎説，在今年5月開展的公開選拔中，就有7名年輕幹部競聘成為副部長。
在駐鎮企業，員工隊伍同樣呈現出年輕化、知識化、專業化趨勢。孫利舉例，博倫礦業新上的釩礦生産線吸引了很多年輕人，他們大多畢業于地礦院校。公司也致力於為員工提供成長平臺，鼓勵大家提升學歷、淬煉實踐技能、走上科研創新道路。
土生土長的牧民也在腦海裏勾勒著發展圖景。在馬鬃山村，村支書衛星帶領村民發展駱駝養殖産業。目前，集中養殖基地已建成使用，統一管理的駱駝數量達到160多峰。基地還和一家企業簽訂了供奶合同，準備銷售駝奶。
衛星算過賬，一峰駱駝一天可以産5斤奶，按市場收購價能賣到70元，一個月下來就是2000多元，把飼草料、人工成本全部排除，養一峰駱駝一年能掙1萬多元。
衛星説，過去，大家都是小打小鬧，現在，他要帶頭“冒險”，找尋未來的發展方向，為牧區留人，讓守邊不再是空話，讓邊疆群眾的生活更加富裕。
來源：中國青年報
