安徽省政協持續資政建言全省創新發展

本報記者 胡方玉 “要抓好科技創新‘栽樹工程’，以基礎研究引領應用研究，以應用研究倒逼基礎研究。”

“要加快完善‘沿途下蛋’機制，促進科技成果就地轉化為現實生産力，實現‘墻內開花墻內香’。”

“建議‘要轉化’和‘來轉化’兩端發力，樹立幾個典型城市，建設若干集聚區，實現‘墻外開花墻內香’。”……

5月24日至25日，安徽省政協舉行常委會會議暨“加快科技創新成果轉化應用體系建設”資政會，省委書記鄭柵潔出席會議與委員們共商創新發展。

這是十二屆安徽省政協連續第五年以議政性常委會會議的方式聚焦全省科技創新工作。

久久為功的背後，是時代使命在政協工作上的折射，是委員們對“國之大者”的履職自覺。

■ 科技創新“百科書”

創新，是推動一個國家、一個民族乃至整個人類社會向前發展的重要力量。

2016年4月和2020年8月，習近平總書記兩次視察安徽，希望安徽加強改革創新、努力闖出新路，指出安徽要加快融入長三角一體化發展，實現跨越式發展，關鍵靠創新。

時至今日，安徽牢記囑託，堅定不移下好創新先手棋：合肥綜合性國家科學中心等創新平臺擴容升級，大科學裝置加速集聚，創新成果不斷涌現，轉化步伐明顯加快，區域創新能力連續10年穩居全國第一方陣。

科技創新的杠桿，正有力撬動著安徽近年來的快速發展。

面向未來，安徽要在區域競爭中實現更大的爭先進位，需要解鎖更多科技創新密碼。而科技成果要同國家需要、人民要求、市場需求相結合，才能真正實現創新價值、實現創新驅動發展。

安徽深諳此理！

今年1月，鄭柵潔在省政協聯組會議上聽取委員發言，要求廣大政協委員圍繞科技創新攻堅力量和成果轉化應用體系建設等，深入調查研究，多提真知灼見，廣聚團結之力。

省委有部署，政協有行動。“加快科技創新成果轉化應用體系建設”被列為年度重點民主協商課題。

2月17日，省政協主席唐良智到中科院合肥物質科學研究院等單位調研。此後，又與省政協副主席劉莉、李和平深入中國科學院相關機構調研科技成果轉化應用，並率隊赴蕪湖調研科技創新。

自3月中旬開始，承辦資政會的省政協教科衛體委員會即向省政協常委、各有關單位和專家學者廣泛徵集大會發言，並結合調研進行定向約稿，商請省各民主黨派、工商聯精準認領參考選題。

在省市縣三級政協聯動、各民主黨派和工商聯同步調研下，助力破解制約科技成果轉化體制機制障礙的履職熱情持續釋放。5月24日資政會開幕，一本超過400頁、內含110篇發言的彙編，見證著委員和相關單位的履職成果。

“110篇發言，有特色、有亮點、有經典，涵蓋了科技創新成果轉化的方方面面，可以説是一本科技創新的‘百科書’。”出席會議的省政協常委們評價道。

■ 有高峰，也要有高原

在這本“百科書”中，大會口頭髮言吸引著與會者的廣泛關注。

杜江峰委員認為，科技成果轉化最終要面向市場，仲介服務機構在其中扮演著非常重要的角色。他建議進一步發揮相關平臺優勢，加快培育高品質的仲介機構和技術經紀人隊伍，提供精準全方位的科技成果轉移轉化指導服務，做好成果轉化的“引路者”和“護航人”。

2021年，安徽省高新技術企業1.1萬家，與長三角兄弟省市相比，科技創新濃度不高、密度不夠，重大科技成果有高峰無高原。對此，高慧常委建議，要大規模引進大院大所，織密科技創新資源網，規劃打造科技創新和轉化集聚區，構建創新發展新引擎，大力提升有效供給能力，激發科技創新源動力。

目前，安徽建成、在建、預研大科學裝置12個。按照一般規律，終極成果轉化可能需要30-50年的時間。王容川常委認為，這個過程中有大批成果可以邊研發邊轉化。“要加強對大科學裝置等衍生成果捕捉，健全科技領軍人才的包保聯繫服務、科技聯絡員等工作對接服務機制，及時跟蹤服務在皖開展實驗的國內外科研團隊和科技成果。”

創新鏈與産業鏈雙鏈融合程度決定科技成果的源頭供給是否符合産業需求，而生態體系的優劣則決定科技成果能否真正實現産業化應用。鄭磊常委建議，要成立省科技成果轉移轉化研究中心，研究促進科技成果轉化為産業核心技術的戰略路徑，打造以“成果發現—評價—熟化—應用”為邏輯軸線的雙鏈融合新生態。

新型研發機構是引領産業高品質發展、深化産學研合作、推進科技創業、加速科技成果轉移轉化的重要樞紐。合肥市政協委員吳仲城表示，應結合安徽産業佈局及區域創新資源差異化需求，統籌協調，完善新型研發機構分類佈局、分類評價體系，採用差異化的財政、稅收、科技政策支援，培育發展各有産業側重的高水準新型研發機構。

在校創業的中科大學子、合肥市政協委員韓東成認為，科創企業往往發展初期市場基礎較弱，市場轉化難，在短時間內很難取得爆髮式的增長。他希望政府和社會應有耐心、多包容，及時及早發現成長力強的企業，育種育苗、扶早扶小，為成果轉化提供更多載體支撐。

會上，15位省政協委員和相關專家先後發言，表達著情懷，展示著智慧。

■ 多做“填空題”

與大會發言同樣讓人印象深刻的，是會議形成的《建議案》。

這份廣泛聽取意見、體現所有會議籌備者汗水的智慧結晶，在閉幕會前數小時仍在打磨完善。

“加速集聚創新密度濃度、加快推進科技評價改革、突出強化企業需求拉動……”記者注意到，《建議案》從優化創新轉化生態，活化體制機制，做大做強創新轉化主體等10個方面提出了具體建議。

值得一提的是，安徽省正在制定加快科技成果轉化應用體系建設行動方案。“《建議案》在草擬過程中，與該方案在方向上保持一致，但建言上有所側重。切實做到關注不雷同、呼應不對應。”省政協教科衛體委員會專職副主任田希偉介紹。

歷時3個多月的籌備，會議取得了預期成效。

“大家的發言很好，很多建議和我們考慮的不謀而合，還有一些新的想法、亮點，對工作很有啟發。”對於會議成果，鄭柵潔給予積極評價。並指出人民政協人才濟濟，以後省委將多出“思考題”，給大家交任務、壓擔子。廣大政協委員要多做“填空題”，協助黨委政府補齊發展中短板弱項。

“我們要久久為功、只爭朝夕、擔當盡責，助推安徽創新驅動高品質發展。”在資政會閉幕會上，唐良智表示，將在戰略上保持定力、行動上只爭朝夕，繼續發揮政協優勢作用，持續關注科技創新，助力省委、省政府各項部署更好落實落地，為加快建設高峰高原相得益彰、創新創業蓬勃發展的科技強省作貢獻。