四川省內江市政協推進“有事來協商”工作走深走實

“制糖是內江傳統的重要産業，內江也因此得名‘甜城’。”近日，走進四川省內江市市中區龍門鎮龍門村的“甜源·蔗鄉”，開展研學活動的孩子們正在了解“甜城”歷史，體驗砍收甘蔗、製作古法紅糖。孩子們的笑臉也讓前來調研的市、區兩級政協委員們深感欣慰。

這個于去年12月開始營業，佔地面積500余畝，包括高標準甘蔗種植科技示範博覽園、古法紅糖工坊、甘蔗博覽館、曾達一紀念館、內江糖業故事館、森林圖書館的文旅産業科技示範項目，正是在內江市、區兩級政協一次次“小微協商”中飛快成長起來的。

在內江，這樣的實例還有很多。2020年以來，內江市政協以“有事來協商”平臺建設為抓手，堅持“發展大事與關鍵小事相結合”，既聚焦市域經濟社會發展中的大事要事，又關注涉及群眾切身利益的關鍵小事，探索形成“調研-協商-督辦”的閉環機制，推動政協協商成果助力經濟發展和基層社會治理，形成了“有事多協商、遇事多協商、做事多協商”的濃厚氛圍。

完善平臺體系

推動“多協商”

市中區的“有事好協商”，東興區的“同心同向”，隆昌市的“隆橋驛”，資中縣的“船城協商會”，威遠縣的“同心圓協商會”……在內江市政協系統專項工作現場推進會上，各縣（市、區）政協主席競相交流“有事來協商”工作進展情況，細數“亮點成效”。

而這些“亮點成效”既是內江各縣（市、區）政協結合人文特點，探索開展接地氣、合民意、靈活多樣的協商活動，打造的各具特色的協商品牌，也是內江市、縣兩級政協和廣大政協委員堅持協商於民、協商為民，以小座談、微協商等方式解決群眾“急難愁盼”問題的生動實踐。

九層之臺，起于壘土。在市政協的指導下，內江各縣（市、區）政協按照“不建機構建機制”的工作思路，依託黨群服務中心、社區服務中心等資源，將政協委員工作室、社情民意資訊聯繫點功能融為一體，建成各具特色的“有事來協商”市、縣、鎮（街道）、村（社）四級平臺網路。通過召開院壩會、網路徵集會等多種形式，與當地幹部群眾圍繞特色産業發展、保障體系完善、宜居鄉村建設、基層社會治理等展開協商，幫助解決了一批涉及基礎設施建設、鄉村産業發展、生態環境改善等群眾關心關注的問題。

目前內江全市83個鎮（街道）全部建立政協工作聯絡委員會（組）；鎮、村級協商平臺覆蓋65個鎮（街道）、266個村（社區），開展協商議事活動216場次，依託協商活動形成提案325件、社情民意資訊210條，政協協商與基層協商有機銜接邁出新的一步。

強化制度建設 確保“能協商”

“幸虧聽了委員們出的好主意，現在，我們村的特色農産品種植面積不僅增加了，産品也賣得更好了，日子越過越甜！”在東興區白合鎮報恩寺村，村民李吉才指著李子産業園區內一條寬闊的道路，高興地説。去年，該村通過區政協“有事來協商”平臺進行充分協商，修建了這條10余公里長、4.5米寬的産業道路，不僅盤活了不少撂荒地，還吸引了更多企業、百姓前來採購遊玩，讓該村的特色産業有了更快發展。

內江的“有事來協商”工作為何能取得如此效果？

“我們主動在協商方式、活動開展、成果運用等方面進行積極探索，圍繞爭創全省示範點等目標要求，進一步推進‘有事來協商’協商工作制度化、規範化、程式化發展。”內江市政協副主席李思明介紹，為保障協商常態化、長效化，確保“能協商”，內江市委辦、市政府辦、市政協辦聯合製定年度協商計劃，對協商原則、協商內容、協商形式、協商程式等作出規定。同時明確協商成果整理、報送、採納、落實、反饋機制，將協商成果轉化為高水準建議、高品質提案、高價值社情民意資訊，對成果採納落實情況，加強跟蹤督辦，避免在政協“議完了事”、黨政領導“一批了事”。

“我們還依託政協委員、黨政領導、社會各界代表人士、鄉村賢達、群眾代表組成的協商人才庫，將更多履職納入平臺，匯聚廣大群眾的智慧，讓建議更具操作性。”李思明説。

促進成果轉化 實現“真協商”

“路燈不夠亮，能不能解決一下？”“沒有統一的地方停車，院壩看起來很亂，該整治了。”“健身設施太少了。”在東興區新江街道東風社區協商議事長廊裏，一件件“雞毛蒜皮”的小事，通過“有事來協商”平臺，被擺上“臺面”，由政協委員、居民代表、職能部門負責人等共商、共治。

“是不是‘真協商’，事實説了算。”市政協副主席段輝國表示，在近兩年的實踐中，各級政協組織還把“跟蹤督辦問效”列入協商流程，不僅將協商成果以協商報告、意見建議、提案等形式傳遞給黨委政府、相關部門和基層組織，還對協商成果轉化落實開展跟蹤督辦，確保協商成果落地落實。

通過協商，威遠縣嚴陵鎮外西街社區順利消除羅家壩片區危舊房安全隱患，資中縣羅泉鎮下河村建立愛心助農網路平臺解決了村民的血橙滯銷問題，隆昌市石燕橋鎮凈土村建立起“公司+專合社+基地+農戶”等多種利益聯結機制，東興區永興鎮團山村確定了“土地入股、村集體經營、家庭勞動”的發展模式……

“暢通渠道，畫出最大同心圓；集思廣益，擼起袖子加油幹。”談及下一步工作打算，內江市政協主席康俊表示，要推動“有事來協商”常態長效、提質增效，努力實現以“商”求同、以“協”成事、以“專”提質，在探索實踐中提供“有事來協商”工作的“內江實踐”，打造全省“有事來協商”工作示範點，讓“甜城”百姓日子越過越甜。