近日,民盟陜西省委會提出,鄉村振興過程出現的大拆大建苗頭,需要引起關注。
民盟陜西省委會表示,鄉村空間的規劃建設,關係到國家穩定和農村發展的未來,任何運動式的大拆大建均將給農村發展帶來不利影響。在調研中,民盟陜西省委會了解到,有的地方政府以佔補平衡為藉口,農村拆遷實際是為城市擴張騰退土地指標,發展地方的“土地財政”和“土地金融”;有的地方政府不從實際出發,大搞拆遷、並村,最後房子、村子拆完了,農民上樓了,但配套的設施與服務卻跟不上,本地就業實現不了,樓宇的養護反而增加了農民負擔;有的地方將城市小區的空間形態處理手法簡單複製到農村,既沒有考慮當地的地理條件、文化背景、歷史延續,也沒有切實考慮到農民的實際需求,古村落、農耕文化消失,村鎮常住居民減少,鄉村吸引力減退。
“鄉村治理是觸動農村生産方式、生活方式和社會結構的歷史性變革,讓農民遷離世代居住的家園和改變長期形成的生活方式,必須順應經濟社會發展規律和尊重農民的意願。”民盟陜西省委會建議,要結合各地實際情況,在基礎設施建設中不搞大拆大建,將保護自然資源、人文風情與房屋改造、改廚、改廁、改浴、改圈等“五改”工程相結合,建設美麗鄉村,實現鄉村振興。嚴格保護耕地特別是基本農田,防止以新農村建設等名義大拆大建佔用耕地;加強村鎮建設用地管理,推進節約集約用地;嚴格徵地管理,維護被徵地農民的合法權益。
“有的村落會集聚更多人口,有的自然村落會逐步消亡,這是村莊演進規律,是新農村建設的基本遵循。”民盟陜西省委會還提醒,鄉村治理要遵循村莊演進規律,關注鄉村空間的地域歷史文化延續。