全國政協委員、四川農業大學校長吳德：建立健全育制種基地建設政策支援體系

打好種業翻身仗，育制種基地建設是關鍵。我國規模化、標準化育制種基地建設起步晚、發展滯後，其突出問題表現在：一是缺少長期、穩定和高品質育制種基地。二是具備育繁推一體化能力的企業偏少，以基地為核心的育種鏈不健全。三是缺少種業高端人才長期紮根基地從事育制種工作。為此，建議：

一、建設長期穩定高品質的育制種基地。建立從法律層面優先保障育制種用地的“紅線”機制，將核心育制種基地納入法律保護體系，並積極探索在海外適宜地區建立育制種基地。

二、建立長期穩定的財政支援政策。國家在一定範圍內給予育制種基地財政補貼，並明確補貼資金只能用於育制種項目，穩定育制種基地規模，滿足商業生産需求；鼓勵龍頭企業與政府聯合共同推進基地機械化、智慧化和標準化建設；提高國家現代農業産業園、國家農業科技園、制種大縣等獎勵資金用於育制種項目的使用比例。

三、健全育制種人才支撐政策體系。建立以成果轉化為導向的分層分類人才評價體系，創新利益分配方式，出臺支援事業單位科研人員兼職兼薪措施，促進人才和成果向企業轉移；鼓勵高校院所與企業開展聯合人才培養，推進基於育制種基地的專業博（碩）士定向培養模式，為商業育制種基地提供人才支撐；建立以政府購買服務為主的常態化制種人才培訓機制，加速提升制種水準；鼓勵大學生、青壯年返鄉成立制種專業合作社，國家給予一定的人才補貼經費。