九三學社江蘇省委會副主委徐大勇：加大對地市級農業科研院所支援力度

我國地市級農業科研院所近600家，是我國農業科研體系的重要組成部分，育種區位優勢突出。近年來，我國地市級農業科研院所健康發展，綜合水準有了較大提高，但還存在以下主要問題：一是定位不清、管理薄弱，體制機制的不健全制約了種業的科技創新。二是中央、省、市三級農業科研院所沒有形成合力，同質競爭激烈。三是經費不足、人才短缺，科研人員積極性不高。為此，建議：

一、明確定位、強化管理，完善體制機制。儘快將我國地市級農業科研院所改革提上議事日程，根據地區和不同産業發展需求，進行科學規劃和合理佈局。對週期長、比較效益差的生物育種，建立長期支援機制；對取得重大社會效益的育種創新品種，健全創新激勵機制，給予後補助。

二、上下聯動、強化指導，形成創新合力。深化中央、省、市三級農業科研院所指導合作，在申報種業科研項目時，發揮國家隊領頭作用，地方農業科研院所有序參與、形成合力；推動中央和省建立一批不同類型層級的區試站，改善試驗條件，保證品種比較試驗品質；鼓勵地市級農業科研院所與種業企業合作，集中優勢力量選育一批突破性強的新品種，支援地方種業發展。

三、加大投入、精準支援，營造良好生態。一是著眼國家農業産業規劃，從國家層面繼續穩定支援一批具有比較優勢的地市級育種單位；二是著眼種質資源保護、挖掘和利用，從需求層面選擇支援一批有實力的科研單位；三是著眼以企業為主體、市場為導向、産學研協同、育繁推一體的育種協作攻關機制，從科研層面支援現代化商業育種體系建設，重視育種人才隊伍建設，充分調動科研人員積極性，推進“放管服”改革，營造良好人才環境和科研生態。