江蘇無錫優化打造全國營商環境標桿城市見實效

新春伊始，江蘇無錫市政協委員、雄宇重工集團董事長謝家學舒了一口氣，春節前讓他擔心的用地難，在聯繫專員協助下解決了。

“專員是無錫良好營商環境的體現之一。得益於無錫良好的營商環境，集團這些年發展不錯。”謝家學並非無錫人，在全國多地投資後，最終被無錫良好的營商環境吸引。

謝家學所説的專員，是無錫濱湖區山水城科技工業園指定的聯繫專員，旨在為企業“解難事、辦煩事”。當前，雄宇集團正處於高速成長期，業務量激增，“用地難”成了制約發展的瓶頸。春節前，謝家學將這件煩心事報告給了專員。春節後一上班，場地就找到了。

“這幾年營商環境的變化更明顯。政務服務越發貼心到位。我們雄宇集團，分子公司比較多，業務領域拓展較快，內部人員調整頻繁，經常需要到政府部門辦理營業執照變更、社保轉移等事項。過去，我們要跑好幾個部門，花費幾天的時間。現在政府推行政務服務‘一窗口’‘一件事一次辦’，我們在一個地點幾個小時就可以辦好幾件事。”謝家學説。

近年來，無錫正在打造全國營商環境標桿城市。無錫市委、市政府高度重視優化營商環境工作，專門成立由市委、市政府主要領導任組長的市優化營商環境工作領導小組，每年年初結合作風建設召開全市營商環境建設大會，部署落實營商環境重點任務，強力推進各領域改革。

如今，在無錫，開辦企業實現了“一件事”“零費用”“一次結”。明確除負面清單之外，由市場主體作出承諾後，可將住宅作為住所進行登記，免除企業場地租賃成本。依託綜合金融服務平臺，提高小微企業融資對接效率。

良好的營商環境，不僅能讓企業順利發展，也能讓遭遇困難的企業重整旗鼓。

1000多名工人拿到了剩餘的工資，1068項專利沒有分割，負債十多億的企業走出了經營泥潭……這個新春，位於江蘇無錫的開普集團重整後再出發。

“開普重整成功，是在良好的法治環境下打造良好營商環境的典型案例。無錫千千萬萬的企業就是在這樣良好的營商環境下創新創業，一起走向未來。”無錫市政協委員、江蘇金達信會計師事務所有限公司所長朱克鋒説。

朱克鋒是直接並全過程參與了該起破産重整案的破産管理人。這是無錫錫山法院歷史上涉及債權人最多、企業職工最多、矛盾最大的破産重整案。

開普曾是行業內的佼佼者。2018年開始，債務危機爆發，幾十名債權人相繼提起訴訟，並申請開普破産。當時，經過各方協商，達成一致：重整是開普擺脫困境並實現再生的最好出路。

朱克鋒和團隊在政府、法院的指導下，積極尋找可振興開普核心競爭力的潛在的産業重整方。“剛開始招募工作並不順利，開普嚴重資不抵債，這麼大的盤子要接下，還要經營範圍對口，不容易。雖然法院和管理人的抓手有限，而無錫良好的府院協調工作機制發揮了良好的積極作用。”朱克鋒説。

去年10月底，一家公司表達了投資意向，但也有所擔心。這時地方政府及時主動出面向意向投資人進行政策法規介紹和具體業務指導，合理調動市場資源，同時經評審委員會評審，確定永為機械公司為開普重整投資人。同年12月16日，錫山法院裁定，批准開普重整計劃。隨著重整投資款支付到位，債權清理正在逐步進行，重整後的新項目也隨著2022年春天的到來而揚帆起航。

“2020年以來，無錫出臺了《無錫市優化營商環境行動方案2020》，打響‘無難事、悉心辦’最優營商環境城市品牌。廣大政協委員奮戰在優化營商環境一線。市政協也以‘助推打造最優營商環境城市專項行動’為抓手，打好協同履職‘組合拳’、助力經濟復蘇攻堅發展‘硬任務’。”無錫市政協主席周敏煒説。