近年來，部分城市在自然災害、新冠肺炎防控、突發公共衛生事件等各類災害中造成了重大人員和財産損失，引發了一系列輿情，反映出部分城市應急管理能力亟待加強。
建議結合自然災害普查工作和城市應急需要，試點開展城市災害普查，摸清城市尤其是大型、特大型城市災害隱患。在災害普查基礎上建立責任清單，厘清、落實重點災害隱患的監管責任，有序推進各類災害隱患點的治理與監管。進一步規範、完善城市總體和專項應急預案，提升危化、火災、燃氣等專項預案與基層部門應急預案的可行性與高效性，推動預案電子化、智慧化建設。
結合智慧城市建設，加快部署省級災害數據中心，不斷完善省、市、縣三級數據上報和使用制度；完善聯合研判與決策機制，建立跨區域、多領域的專家隊伍，及時準確進行災情研判和處置決策，建立智慧應急預案實施體系；運用區塊鏈技術，建設省級應急資訊系統，強化部門聯動；建設空地一體化應急救援管理平臺，組建空中救援、物資投送、無人機資訊採集等救援力量。
依託政府儲備數據庫，健全中央、地方、部門多級應急物資儲備與使用制度，完善應急物資數據庫和裝備調度平臺，建立政府為主、社會輔助、保障充足、調度順暢的應急物資儲備體系。加快推進應急通訊新技術的開發應用，統籌佈局應急通信設施建設，建立天基、空基、陸基三位一體的應急通訊系統，重點加強應急避難場所、醫院、學校、政府機構、重點設施、重要資訊採集與處理點的應急通信設施建設。大力發展應急産業，鼓勵各種應急救援設備、應急裝備的技術開發與産業化，加快提升各級應急救援隊伍的裝備水準。
