港區廣東省政協委員熱議粵港澳大灣區建設

發佈時間: 2022-01-21 14:08 | 來源: 人民政協報 | 作者: 林儀 揭春雁 | 責任編輯: 和海佳

1月19日,廣東省政協十二屆五次會議如期而至。由於疫情緣故,今年大部分的港澳委員繼續採取了“雲端參會”的方式,但這並沒有阻擋大家建言獻策的熱情。

眼下,儘快通關成了港區委員最為關心的事情。省政協委員、中國未來投資集團有限公司董事長林至穎為參加此次會議,專程提前21天從香港返回內地隔離,對於通關的體驗更為深刻。“粵港兩地礙于防疫措施差異與疫情狀況,兩地長期封關,人流受到出入境的限制,粵港澳大灣區的整合進展緩慢。”

林至穎説,目前逗留廣東省的港人超過50萬,他們和家人的證件已陸續到期。但在粵港人不能在內地辦事處遞交身份證申請,而他們回港辦證後,回廣東時需要隔離,難以長時間放下工作。

“短期而言,粵港政府要協商特別防疫措施,靈活處理在粵港人的辦證需要,維繫粵港兩地橋梁。長遠而言,防疫隔離政策要考慮到粵港人員交流需求。”他建議,粵港兩地需要為防疫形成“動態清零”的協作機制,保障兩地市場要素的安全流通。為此,林至穎今年提交了《關於以粵港防疫合作為抓手,推進粵港之間社會深度融合的提案》。

從防疫合作的“小切口”,背後反映的是大數據對接、醫療資源共用等“大民生”。省政協委員、香港中國商會常務副會長陳丹丹一直關注粵港澳健康大灣區的建設問題。她説,由於廣東、香港、澳門在政策法規、醫療環境、醫療技術水準、管理制度等方面存在較大差異,醫療資源跨境流動合作仍然面臨諸多掣肘。

“健康灣區工作的推進,重點在於醫療服務跨境銜接機制和服務標準上的規則銜接。”陳丹丹建議,廣東可以先行先試,在三地醫療衛生服務標準上積極作為,探索促進粵港澳醫療衛生行業管理規則銜接、機制對接的路徑和方法,為港澳居民在灣區內地城市看病就醫提供便利;大灣區內地城市在人員資格認定方面與香港進行進一步的規則對接,大灣區統一區內各地方對香港醫療人才和機構的準入規定,設立“大灣區一站式服務點”,一次審批以粵港澳大灣區為整體的區域性執業許可證。

“目前,香港法律對本地個人隱私數據的跨境轉移具有嚴格的要求,需要高標准保安技術的配合。”陳丹丹建議,粵港政府合作建立大灣區內部的健康記錄系統,做好法律、隱私、保安、網路安全等工作,在病人授權的前提下,內地醫院可以通過網際網路讀取病人的健康記錄。

醫療只是融合的一個方面,要寫好這篇大文章,需要在經濟、科技、文化、民生等多個方面著墨,加快促進粵港澳三地融合發展。

“廣泛融入、全面融入、深度融入,將成為未來廣東與香港互利合作的趨勢。”2021年10月,香港特區政府行政長官發表了2021年施政報告,提出在新界北部發展“北部都會區”。省政協委員、富融銀行董事長賴智明認為,北部都會區將強化廣東與香港的合作紐帶,實現跨地區科創“雙迴圈”合作,構建“資本—研發—成果産業化—市場消費—智慧財産權保護”科技創新産業鏈,併發揮內向型優勢在全球科創網路佔據領先地位。

他建議,在目前深港傳統經濟帶的基礎上,升級深港口岸經濟帶,與北部都會區全面對接,構建“深圳南+香港北”,區域協同創新試驗基地。利用香港製度優勢和深圳配套支援,在北部都會區構建創科自由港。在北部都會區搭建“政産學研”深度融合的技術創新體系,支援科技企業、高校、科研院所共建高水準的協同創新平臺,完善跨地域科技創新科技産業鏈發展。

交流是融合的基礎。賴智明説:“過去兩年在疫情下大灣區內跨境人口流動受到限制,建議把創科自由港列入不受通關限制範圍。同時在區內加強疫情防控措施,在疫情新常態下實現有序跨境人員流動。”

香港廣東青年總會也一直關注粵港澳青少年交流的問題,連續三年開展有關香港青年大灣區發展意願的調查。廣東省政協常委、香港廣東青年總會主席霍啟山説,目前阻礙香港青年融入大灣區的困難主要是制度及文化差異、收入水準差異、未能掌握內地發展機遇等。“他們經常聽到粵港澳大灣區機遇處處,有著不少政策優惠,可是他們完全不清楚如何申請。在新冠疫情後,香港與內地的通關情況受到了影響。”

霍啟山建議,發揮香港同鄉社團作用,促進青年認識制度及文化差異;加強青年組織協助做好香港青年內地就業的工作,提高收入水準;提供文體創業資源,指引青年內地發展機遇;對青年融入國家發展大局定期開展重點調研。

省政協委員、粵港澳大灣區青年總會主席吳學明也指出,目前粵港澳青年交流活動的多元性和創新性仍不足,某些活動還停留在參觀考察、研究討論或娛樂層面,深層意義不足。他建議搭建恒常化交流及合作平臺,加強港澳地區的推廣工作,制定具有延伸性的交流機制,擴展交流活動縱深和創新。“粵港澳青年不但要見識到祖國繁榮昌盛的一面,也要體驗到貧窮落後地方的不容易。青年積極參與社會事務也是融入國家建設的重要體現。”

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