江蘇宿遷宿豫區推動政協協商與鄉村治理有機融合

“在8月25日的走訪中發現，農房改善以後，農民變居民、瓦房變樓房，解決新型農村社區居民的生活需求問題需要擺上日程。”這是駐點聯繫江蘇省宿遷市宿豫區曹集鄉雙河裏社區網格員、區政協委員周鹹材，按照“雙結雙聯”制度要求，開展“四個一”活動中收集的社情民意。

為此，一場圍繞“新型農村社區管理與服務”專題協商議事會就此召開。“希望社區增加一家大一點商超，能買菜、能購物，還能寄快遞。”“還要有理髮店、洗澡堂、大藥房，省得再往鎮區跑了。”……就這樣，你一言、我一語，社區幹部、黨員代表、村民代表、鄉賢代表紛紛發表意見，一個又一個飽含民生溫度的“好聲音”，通過“有事好商量——小院説事”協商議事平臺傳遞到黨委、政府。

今年以來，宿豫區政協通過把委員嵌入網格、機制嵌入程式、平臺嵌入載體、協商嵌入考核“四個嵌入”，做足融合與結合文章。將政協委員掛鉤聯繫到鄉村治理“網格”，把“有事好商量”協商議事平臺融入“小院説事”“同心議事會”等村民議事載體，將政協協商機制融入各地的《村民議事制度》和“四議兩公開”民主決策程式，在空間建設、工作推進、功能發揮上共建共用、相互融合。

陸集鎮利民社區將“有事好商量”嵌入村級事務民主協商決策程式，議事室圍繞“如何發展壯大蘆蒿産業帶動農民增收”開展協商議事，以書面形式向社區黨委提出“建立‘生産+銷售+配送’一體銷售模式”“加速土地流轉堅持‘規模+特色’發展”等建議，再由黨組織提議，然後經“兩委”會商、黨員大會審議、村民代表大會表決後，最終被確定為2021年陸集利民社區為民辦實事“一號工程”。

當前，宿豫正在創建全國鄉村治理體系建設示範區，致力打造鄉村治理先行區。為此，該區還將協商工作納入書記黨建實事項目，作為鎮村黨建高品質考核的“核心指標”，以黨建量化考核為抓手，推動政協協商落地見效，倒逼社區治理的更新、迭代和升級，進而推動鄉村社會治理提質增效。截至目前，該區共舉辦村民協商議事活動160場次，助推解決鄉村治理難題83項。

區政協主席袁恒表示，把政協制度優勢轉化為參與基層治理的效能，是一個大課題，需要充分發揮政協專門協商機構作用，持續深化參與基層治理實踐探索，做足做實“嵌入”功課，創新創造參與鄉村治理新模式，努力形成更多可借鑒、可複製、可推廣的宿豫經驗。（董鵬 吳桐）