山西省政協“推動現代物流高品質發展”專題議政性常委會會議綜述

發佈時間: 2021-08-23 09:06 | 來源: 人民政協報 | 作者: 白楊 | 責任編輯: 李培剛


  山西省政協調研組在大同通航産業園調研

  山西省政協調研組在中煤平朔煤矸石發電有限責任公司調研

  山西省政協調研組在楊淩智慧農業示範園調研

本報記者 白楊 通訊員 劉玉亮

7月29日,隨著一聲汽笛鳴響,DF75297次中歐班列滿載著49個集裝箱、1165噸貨物,從太原中鼎物流園集貨啟程。接下來的15天,這趟中歐班列將經霍爾果斯出境,行駛到哈薩克阿克套港口,整列裝船海運至亞塞拜然巴庫港口,開行到喬治亞,最終抵達土耳其南部最大港口城市梅爾辛。“下了班列上班輪”——這是山西首列通過海鐵聯運方式開行的中歐班列。

就在不久前,7月21日的山西省政協“推動現代物流高品質發展”專題議政性常委會會議上,省政協委員們呼籲,儘快實現“港口內移、就地辦單、海鐵聯運、無縫對接”,推動山西真正進入“港”時代。

山西承東啟西,連接南北,處於新亞歐大陸經濟走廊的重要節點,是“一帶一路”大商圈的重要組成部分,流通要素交匯,區位優勢明顯。“圍繞現代物流這一支撐高品質發展的基礎性、戰略性、先導性産業資政建言,充分體現了省政協圍繞中心、服務大局的高度政治自覺。”出席省政協常委會會議的中共山西省委書記林武説。

山西是資源大省、能源大省、物流大省。2020年,山西貨運總量佔全國的4.6%,但物流總額僅佔1.1%、物流業收入僅佔1.9%。結構不合理、設施不健全、服務體系不完善等問題突出,整體競爭力和區域影響力與先進省市還存在不小差距。

“十四五”開局,如何用活用好現代物流這把融入雙迴圈格局的“金鑰匙”,加快建設與山西經濟規模和結構相適應、與高品質發展要求相匹配的“高端增值、智慧互聯、高效便捷”的現代物流體系?省委把這個沉甸甸的課題交給了政協。

■“不能直接‘複製’‘粘貼’到山西”

“服務大局是政協之要”,山西省政協主席李佳提出,省政協要把“推動現代物流高品質發展”作為全年履職工作的重中之重謀劃部署,倒推“時間表”,挂出“作戰圖”,確定責任人,為山西現代物流發展駛入“快車道”貢獻政協力量。

在省政協副主席李曉波、張瑞鵬的帶領下,由省政協經濟委牽頭,人資環委、文化文史和學習委聯合組成調研組,開展了歷時半年的大調研。

調研組採取省、市兩級聯動,網路問卷與省內外實地調研結合,對口部門、專家學者廣泛參與的方式進行。網上調研14個省區市,實地調研16個省區市;省內書面調研11個地級市,實地調研8個地市;召開座談會20余次,走訪省內外企業近100家。一路走來,委員們摸實情、找問題、取真經、尋對策,提出一大批富有前瞻性、戰略性、針對性的意見建議。

“當前,各省都在搶佔政策的制高點,謀劃物流佈局的先手棋,廣東的經驗堪稱‘教科書’級別,通過大平臺建設,人工智慧、大數據的應用,現代物流和製造業實現協同發展。希望山西能夠通過物流産業的‘物理集聚’,推動生産要素‘化學重組’。”省政協委員程先東感慨。

“非常贊同。”省政協委員王文忠舉例,重慶連續7年成為全球最大的筆記型電腦生産基地,就是通過現代物流通道和樞紐建設,帶動和支撐實體經濟發展的一個成功典範。

“廣東無論是物流發展,還是經濟發展,尤其在跨境電商方面,均處於全國領先地位。我們不能直接‘複製’‘粘貼’到山西。”省政協委員邢利民直言,“要立足山西的區位優勢和産業優勢,以現代資訊技術、新型智慧裝備為突破口,努力構建‘通道+樞紐+網路’的現代物流運作體系。”

調研歸來,省政協組織的多次座談會上,掀起一陣陣“頭腦風暴”,一個個“金點子”在碰撞中閃耀而出。

■“一家派一輛小車,不如十家派一輛大車”

山西省政協這次現代物流專題調研,層次高、力量強、範圍廣、成果豐碩。

“7萬餘字、120多條建議、厚達190頁的《調研報告集》拿在手上,分量十足。”應邀參會的省發改委負責人認為,這既是一份充滿“獨創性”和“含金量”的調研報告,也是一份操作性極強的工作方案,他表示,將帶回去認真研究、積極採納,讓凝聚政協智慧和汗水的種子早日生根落地、開花結果。

為了山西“物”聚集、“流”暢通,會上,委員、專家們帶來了踏遍幾乎半個中國調研後思考和沉澱形成的建議。

物流是産業發展的保障,産業是物流發展的支撐。省政協委員李東洪建議,在高端裝備製造、新能源汽車、大健康等領域,開展物流企業與製造業龍頭企業共建供應鏈試點,鼓勵物流企業為製造業企業量身定做一體化物流服務解決方案,促進物流業與商貿業聯動發展。

山西籍的跨境電商數量,僅次於廣東,排名全國第二。“聽起來讓人歡欣鼓舞。”省政協常委楊建新話鋒一轉,但山西的電商行業成規模、成系統的産業鏈條幾乎沒有,物流業從中享受的紅利也微乎其微。在他看來,無論是物流行業還是電商行業,“引進人才是抓手,培養人才是關鍵,留住人才是根本。希望政府在稅收、團隊激勵等方面給予優惠政策,鼓勵電商上下游供應鏈企業在山西形成含供應鏈、電商平臺、物流中心等在內的産業鏈條,強化電商物流的集群優勢。”

“物流業的核心價值在於整合。”靠一輛貨車起家的省政協委員吉興榮算了一筆賬,在臨汾某鎮,桃子盛産季節,每件快遞發貨運費高達16元,基本上農民賺到的錢都給了快遞。他提出,建立統一的物流資訊發佈平臺、車輛運力分配平臺、監管平臺和延伸服務平臺,整合物流資源,打破資訊壁壘,降低物流費用,在讓利於民中促進現代物流高品質可持續發展。

“我省山區多,特色農産品也多,‘快遞進村’過程中,一家派一輛小車,不如十家派一輛大車。”深耕農村電商領域多年的省政協常委趙士權認為,可充分調動供銷、郵政以及社會力量,改造提升、完善縣鄉村三級物流體系,推進基礎設施共建共用、互聯互通。

■“一業興,百業旺”

率多個職能部門相關負責人到會聽取委員意見建議的林武,邊聽邊記,對近年來省政協聚焦中心工作履職盡責的高品質“履職答卷”和委員們建言資政、凝聚共識的亮眼“成績單”給予充分肯定。“我將與大家一起,把人民政協工作做得更好。”林武表示。

山西省委書記的充分肯定,讓委員們深受鼓舞。

“一業興,百業旺。誰佔據了現代物流的制高點,誰就佔據了經濟發展的領跑位置。”李佳強調,助力現代物流高品質發展,要把握虛與實的統一,認清流程化管理、鏈條化服務、數字化牽引大趨勢,把握其在産業佈局、區域競爭中的支撐引領作用;破解高與低的難題,針對物流成本高、效率低的問題,加快構建現代鐵路集運體系、加大物流園區整合重組、加強城鄉高效配送體系建設;強化硬與軟的協同,夯實物流基礎設施網路建設,加速物流數字化轉型,助力“物”的集聚、“流”的暢通;盤活內與外的資源,立足山西、面向世界,壯大物流市場主體、發展物流樞紐經濟、構建國際物流網路節點,防止物流貨流、一“流”而過。

思想碰撞、觀點對接、凝聚共識、資政建言……

山西省政協在大局中定位、在大局下行動,為助力山西現代物流構建産業“大格局”、打造核心“競爭力”、激發創新“驅動力”、夯實流通“硬基礎”、營造環境“軟支撐”,以破解難題的精準和力度,展現出政協履職的廣度和深度,在與黨委政府想在一起、謀在一起、幹在一起的生動實踐中,交出了優異的政協答卷。

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