江蘇興化市政協民生“微實事”項目建設見實效

江蘇省興化市方興小區的居民王小萍已經拄雙拐6個月了。

“6個月不能做生意，沒了收入還花了幾萬塊錢看病，別提多窩囊了。”王小萍嘆了口氣，不過她的臉上已經有了一絲笑意。

這是為什麼？

家門口安全了

王小萍居住的方興小區位於興化市主幹道的文峰路上。小區出口往南不到200米是文峰大橋的下坡，向北不到100米是紅綠燈路口。往來車輛常為了搶綠燈，加速通過小區門口。而小區裏1/3的居民是60歲以上的老人，行動不便、反應遲緩。

6個月前，王小萍騎著電動自行車回家。到了小區門口，從馬路對面左拐進小區。一輛電動自行車從橋上衝下來，兩車相撞，王小萍摔壞了腿。

路上沒有任何交通標誌，只能按路權判定責任。轉彎讓直行，基本的交通規則。王小萍被判了全責。

聽説了這事，王小萍的表嫂洪香跑來安慰她。沒想到在小區門口，洪香又讓汽車給撞了。

其實在王小萍之前，方興小區門口已經發生了10起交通事故。居民也曾找文峰社區希望幫忙向上反映，卻遲遲得不到解決。

“中央制定的好政策，要靠基層的落實才能真正從心底笑出聲。‘有事好商量’開展以來，我們一方面向群眾宣講政策，廣泛凝聚共識。同時針對群眾急難愁盼的一些問題，在基層黨組織主導下開展協商，將政協的協商經驗推廣給社會各界，增強了鄉鎮（街道）議事協商能力，為基層社會治理賦能。”興化市政協主席沙順喜説。

興化的社區書記們和沙順喜都有同感。“要不找政協委員試試？”面對難題，文峰社區黨委書記劉楓川説。

“不能再拖了。我們‘有事好商量’。我來聯繫相關部門。”掛鉤聯繫文峰社區的市政協委員周斌當場表態。

“江蘇全省政協都在大力推進‘有事好商量’協商議事工作。興化各個部門都口口相傳‘有事好商量’協商議事工作很有用。今年，我們的‘有事好商量’還專門聚焦民生微實事，相信市政協和各個部門都會大力支援，所以我才敢當場表態。”周斌回憶説。

正如周斌所料，4月8日上午，市政協、交巡警大隊、昭陽街道負責人、小區物業負責人、居民代表齊聚一堂。會前，大家一起查看地形、車流容量，分析存在的隱患，聽取了王小萍等居民的意見，共同尋找有效解決問題的良策。

“文峰路是城市主幹道，但只有雙向四車道。方興小區門前路段沒有非機動車道。要提升安全性得實行交通隔離。”交巡警大隊教導員王廣年説。協商現場，大家商量出了增設交通護欄、縱向減速標線和斑馬線、小區出口警示牌等措施。王廣年現場手繪了方案圖，社區也表示要加強道路交通安全知識宣傳。

會後第四天，護欄、指示牌安裝到位，縱向減速標線和斑馬線也粉刷好了。

“如果你的事情發生在現在，就不會判你全責了。不過你還是主要責任，因為你是在斑馬線上騎行。如果你是推行，你就沒有責任了。”王廣年指著粉刷好的斑馬線對王小萍説。

“有了這些措施，社區又在大力宣傳交通法規，我想以後這裡不會再有交通事故了。”王小萍笑著説。她如今已經能放下雙拐走幾步了，正準備把生意重新幹起來。

“通過今天的再一次實地現場協商，下一步，我們計劃取消小區門口的兩個停車位。這樣車輛出入小區門口視野就更開闊了，進一步減少安全隱患。”王廣年説。

政府院熱鬧了

受益的不僅是方興小區，在推進“有事好商量”協商議事工作中，興化市委提出“既要議大事，有事好商量；又要管小事，有事能辦成”。

“這不僅是對政協的要求，也是對全市各級各部門的要求，是要求大家學會用和老百姓商量的方式來辦事。民生無小事，議事協商總關情。我們要通過增強鄉鎮（街道）議事協商能力等措施，加強基層治理體系和治理能力現代化建設。”沙順喜認為。

根據興化市委要求，結合黨史學習教育，興化市政協向全體委員和社會各界廣泛徵集民生“微實事”項目，最終形成小區環境微整治、增設健身器材等5類10項民生“微實事”項目實施計劃，報經市委、市政府同意，交由相關部門實施。市政協通過“有事好商量”協商議事工作等渠道，定期組織開展各類專題監督，確保民生“微實事”年內實施到位。

城堡西苑是一座老舊小區，2020年借文明城市創建的東風，西霞社區對小區進行改造。但是小區西側仍有一大塊空地，長期閒置，部分居民在此聚集跳起了廣場舞。

“早上也跳，晚上也跳。老年人耳背，聲音開得很大。不僅影響居民休息，還影響學生學習。”社區居民吳增喜和一些居民很不滿意，紛紛向社區反映，最終成為“有事好商量”的選題。

興化市政協委員解春濱和社區工作人員一起對城堡西苑小區居民挨家挨戶到府走訪，聽取意見建議，重點了解空地周邊樓棟居民反映的情況。此後政協委員、社區工作人員、居民代表等又一起到空地現場查看。

5月20日，西霞社區組織開展“有事好商量”協商議事會。在之前跳廣場舞的空地上，大家圍坐一圈，紛紛發表看法，支援跳廣場舞的居民並不多。

“年齡大了，喜歡跳廣場舞，對老人健康有益。”城堡西苑小區居民陳懷英一句話啟發了大家。

“並不是要跳廣場舞，實際是要健身。”解春濱和不少人都發現了問題的癥結。

一方面引導居民到離小區較遠的地方跳舞。另一方面在空地安裝健身器材，多方式滿足健身需求。

“有位80多歲的老婆婆找到我們希望能跳廣場舞。考慮她和身邊的同伴年齡較大，我們和政協委員一起協調了小區對門的交通局稽查隊，讓她們到大隊院子裏跳，限定了晚上6點半到8點的時間。‘我們到政府院子裏跳廣場舞’。老婆婆們説起來都笑開了顏。”西霞社區黨委書記顧進説。

“我們也已經收到了在城堡西苑社區安裝健身器材的申請。已通過審批，即將啟動招標程式。經費將在民生‘微實事’項目經費中支出，預計國慶節前安裝完畢。”興化市文體廣旅局體育事業科科長王一豐説。

“去年以來，我們借助市政協搭建的‘有事好商量’協商議事平臺，聚集了更多的人才智力資源、政策服務資源，解決了不少民生實際問題。鄉鎮（街道）黨（工）委主導協商更有經驗了，信心也更足了。在協商選題、辦理、監督民生微實事的過程中，我們充分發揮人民群眾主體作用，促進決策科學化民主化，增強了基層社會治理能力。我想這大概就是全過程人民民主在基層的生動案例吧。”興化市昭陽街道黨工委副書記薛梅説。

興化市委書記方捷，對民生“微實事”項目大會、小會中多次點讚，“雖是花小錢，卻解決了群眾急難愁盼的大問題，有效避免了‘政府花了錢，群眾不買賬’的尷尬局面”。他也期待，“通過老百姓充分參與、共同努力，把幸福興化建設成老百姓希望的模樣，讓幸福感、獲得感體現在老百姓的笑臉上。”

截至目前，130多件民生“微實事”項目已完成工程量的50%。待9月底絕大多數“微實事”項目完工後，將組織委員集中視察民生“微實事”項目，現場檢驗項目成果，傾聽群眾真實評價，用“微實事”定格群眾微笑。