北京市政協今年重點協商議政“城市有機更新” 城市更新聚焦申請式退租等6類項目

　2021年北京市政協將圍繞“加大政策引導支援力度，推進城市有機更新”以協商懇談會的形式開展協商議政。日前，市政協舉行重點協商議題情況通報會，市規自委、住建委、發改委、財政局、城市管理委等部門向委員們介紹了北京市城市有機更新工作。根據正在制定的《北京市城市更新行動計劃(2021-2025)》，北京市城市更新將主要聚焦首都功能區核心區平房(院落)申請式退租、老舊小區更新、危舊樓房改建等6類項目。

　　今年，市政協將以大力實施城市更新行動為契機，聚焦現有存量更新中的重點痛點難點，以協商懇談會的形式開展協商議政，進一步凝聚共識、增強合力。協商重點將聚焦城市有機更新頂層制度設計、實施微迴圈下的城市微更新模式、産業園區更新和奧運遺産傳承利用實現區域復興、提高市場主體參與城市更新的主動性和積極性等6方面問題。

　　城市更新專項規劃預計

　　6月形成成果

　　市規自委相關負責人介紹，市規自委正在牽頭編制《北京市城市更新專項規劃》，預計今年6月形成規劃成果。規劃明確全市城市更新工作方向，以街區為單元，統籌重點區域和核心區平房、老舊小區、老舊廠房、低效樓宇和低效園區等重點任務，通過加強分區分類規劃引導，推動實現人居環境和城市品質的整體“雙提升”。《專項規劃》將分類型摸清城市可更新的空間資源本底，分維度開展城市可更新資源的綜合評估，分區域明確各類城市更新的主要目標與發展方向，創新城市更新政策體系，建立實施保障機制。

　　力爭2025年

　　完成平房區萬戶申請式退租

　　市住建委相關負責人與委員們就正在制定的《北京市城市更新行動計劃(2021-2025)》相關內容進行了交流。據介紹，北京市城市更新將主要聚焦6類項目，分別是首都功能區核心區平房(院落)申請式退租和保護性修繕、恢復性修建；老舊小區更新；危舊樓房改建和簡易樓騰退改造；老舊樓宇與傳統商圈改造升級；低效産業園區騰籠換鳥和老舊廠房更新改造；棚戶區更新改造。

　　根據《行動計劃》，力爭到2025年完成平房區10000戶申請式退租和6000戶修繕，基本完成2000年底前建成需改造的市屬老舊小區和中央單位老舊小區改造任務，實施100萬平方米危舊樓房改建和簡易樓騰退改造，完成22個傳統商圈改造提升，實施31個利用老舊廠房拓展文化空間試點項目，基本完成134個在施棚戶區改造項目，力爭完成2萬戶的改造任務。此外，北京市還正在會同各區政府、經開區管委會以及相關市屬部門共同編制第一批2021年擬實施項目清單、示範項目清單、城市更新行動改革政策清單，為高品質推動城市更新行動提供項目儲備，探索實施路徑，目前已梳理2021年擬實施項目約500個。

　　協商議政將為實施城市總規

　　提供務實之策

　　市政協人口資源環境和建設委員會相關負責人介紹説，在圍繞“城市有機更新”協商議政過程中將以全生命週期視角推動城市更新理論與實踐創新，探索與存量提質增效相適應的體制機制和政策體系，將尊重更新主體自主權，從市民的獲得感、幸福感和安全感出發，緊扣“七有”要求和“五性”需求，建立公眾參與的機制，提高城市更新各方參與的主動性和有效性，打造城市更新“北京樣本”。協商議政活動將持續到今年8月，將組織委員、專家走進首鋼工業園、南鑼鼓巷、菜市口西片區等地實地考察、座談，最終將形成綜合建議，為市委市政府深入實施城市總體規劃、優化首都功能、提升城市品質提供務實之策，推動探索構建具有首都特點的中國特色超大城市發展新格局。