湖南益陽市政協著力破解基層政協“兩個薄弱”問題小記

深入鄉村鞏固脫貧成果、走街串巷開展志願服務、聚焦“三高四新”戰略展開調研……開春以來，湖南省益陽市各級政協組織、政協委員圍繞重點工作積極開展履職，呈現出開局即衝刺的工作狀態。

飽滿的工作幹勁，得益於一年多來益陽市對基層政協組織“兩個薄弱”問題的著力破解。隨著各級政協基礎工作的加強、人員力量的增加，各項履職工作展現新面貌、新氣象。

出臺文件解決“一人委”

隨著新時代人民政協事業發展，基層政協組織履職活動日益豐富，工作量也相應增加。但長期以來，由於編制和領導職數限制，益陽各區縣（市）政協大都存在“一人委”現象，人力不足成為困擾基層政協“老大難”問題。

2020年1月，在益陽市政協六屆四次會議上，來自沅江市、安化縣、赫山區的政協委員就解決基層政協組織“一人委”問題，建議市委、市政府結合區縣（市）人口密度等實際情況出臺指導性意見，為充實基層政協工作力量提供制度化保障；增強區縣（市）政協專門委員會工作力量，落實工作人員承擔專門委員會日常事務，著力解決區縣（市）政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題。

市政協高度重視委員意見建議，市政協主席劉麗華先後多次就此問題向市委、市政府主要領導彙報，提請市委出臺相關制度解決區縣（市）政協基礎薄弱、人員力量薄弱，特別是專門委員會“一人委”問題，得到市委、市政府主要領導支援。

2020年3月30日，中共益陽市委機構編制委員會下發相關文件，提出“縣級政協機關行政編制不少於20名。”“政協機關行政編制偏緊且無下屬事業單位的，可設立資訊中心，核定適量事業編制。”

文件下發後，市政協積極幫助區縣（市）政協增加機構編制，推動全市政協系統的機構設置更合理、工作力量更壯大、人員結構更優化。各區縣（市）政協均設立了資訊中心，招錄引進人才，對口聯繫各委室，強化政協委員履職管理和服務工作，基層政協組織力量薄弱問題逐步得到解決。

好幫手讓履職品質提升

在資陽區政協副主席曹東陽看來，“兩個薄弱”問題的逐步破解，讓履職有了人員保障，充實了基層政協力量，也增添了機關活力。

“如今，各委室配備了主任、副主任，資訊中心也有人手對口聯絡工作。‘光桿司令’有了幫手，在重大課題調研中，真正實現了區政協全程參與，並提升了建言品質。”曹東陽介紹，近兩年區政協共有5名“85後”年輕幹部加入，他們的工作積極性高、思維活躍、執行力強，為增強履職實效發揮了作用。

2020年，資陽區政協就《突出精準施策鞏固扶貧産業——關於資陽區産業扶貧的調查與思考》《突出資陽特色打造時代新城——關於資陽東片區棚改的調查與思考》兩個調研課題提出的意見建議，均得到區委、區政府及相關部門肯定和採納。其中，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，提出的主攻特色優勢産業、深加工延長銷售鏈條等建言，在2021年資陽區政府工作報告中得到體現。

談及專委會變化，安化縣政協秘書長劉學軍感觸頗深，“安化縣政協設立資訊中心後，一次增加了3個編制，都是專業人員，並且對口聯繫各專門委員會的工作。專委會工作人員增加，進一步推動了政協工作的開展。”

2020年，安化縣政協的5個重點課題均由各專門委員會承擔，相關提案得到縣委、縣政府的高度重視和採納落實。其中，對縣政協“進一步優化營商環境，破解企業成長髮展環境不優”專題調研提交的意見建議，縣委、縣政府在全縣開展第一批優化營商環境問題的整改工作。

年輕人推動資訊化建設

“沅江市電力局旁老裁縫家紡門店前市政供水的窨井蓋鬆動厲害，眼見一位抱小孩的男子踩上去重心不穩，險些摔倒。希望市區的各類窨井蓋能平穩牢固，方便行人。”2021年1月27日，沅江市政協委員趙偉偉在政協雲提交微建議，兩天后問題就得到解決。趙偉偉對微建議“閃電”督辦，非常滿意。

收集微建議，前往現場核實情況，並及時整理材料轉交相關部門協調解決問題，這是沅江市政協資訊中心工作人員鄔昊霖的日常。調入資訊中心工作半年來，這位法學專業畢業的年輕人，不僅對口聯繫市政協社會法制和民族宗教委員會，還發揮以前在融媒體中心工作的經驗與優勢，負責微建議的專項管理。

桃江縣政協“80後”幹部文靜自2020年4月進入政協大家庭後，成為推動縣政協微信公眾號建設、政協雲平臺“網際網路+政協”工作的骨幹力量。“年輕人有活力，想法新，政協要搭上資訊化建設，需要更多這樣的年輕人。”桃江縣政協秘書長蔣勝豐説。

隨著年輕人的加入，益陽各縣（市）區政協資訊化建設步伐加快，線上問題與線下辦理得以及時對接，並推動一系列民生問題快速得到解決。又快又好的辦理效果，讓委員們紛紛點讚，繼而激發了更積極的履職行動。