反映社情民意資訊的委員人數從2019年的不到40%提高到2020年的70%,全國政協辦公廳採用率從去年的10%提升到今年的19%,增幅在直報點中位列第一列。
委員每人平均有效參與政協履職活動達9.5次,較2019年的6.1次,增幅達55.7%。
重點提案和優秀提案的比例較去年提高20%。
日前,貴州省黔南布依族苗族自治州政協給出的這組數據,表明一年來探索實踐的項目化、精準化、約束化“三化”措施,在推進履職提質增效上取得顯著效果。
2020年7月,《中共黔南州委關於新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)印發,文件全文沒有“穿靴戴帽”,20條“幹貨”將州縣政協在新時代履職的原則、內容、方式、質效項目化,清單式、條款式列出。通過學習實施意見,很多政協委員找到了“感覺”,明白了履職該幹什麼、怎麼幹。
2020年9月,《黔南州政協履職與黨政工作銜接制度》出臺。黔南州政協堅持把增強政協履職與黨政工作的銜接性、社會關切的契合度作為提升履職質效的前置性工作,採取兩條措施確保履職精準發力、放矢中的。將銜接制度固化下來,與《實施意見》配套,成為黔南州政協履職精準發力、有效作為的遵循。
政協履職成果主要以視察報告、調研報告、考察報告、專題報告、建議案和社情民意資訊等形式,分別報送州委、州政府;對口協商、界別協商和現場專題協商等履職成果,一般分別印送州直相關部門。但長期以來,“報告止于批示”“建議止于會場”“採納意見止于紙面”的現象屢見不鮮。
黔南州政協大膽創新,抓住用好貫徹落實中央政協工作會議精神的機遇,在建立政協履職與黨政工作銜接制度時,將反饋轉化運用政協履職成果情況作為一項“剛性約束”,要求州直相關部門對政協所議之事、所建之言、所獻之策,在規定時限內向州政協辦公室書面反饋,反饋情況由州委辦公室或州政府辦公室在當年年末予以通報。這一做法解決了政協發揮履職作用、增強履職質效的“最後一公里”問題。
去年,州政協圍繞黔南州發展熱點難點問題,組織委員深入調研財源建設研究課題。在形成的視察報告上,州委書記唐德智批示:“很有見地、很有價值,相關意見建議可在規劃中採納。”州長吳勝華批示:“分析有深度,問題點得準,對策指導性強。”州財政部門隨即結合《黔南州財源建設情況視察報告》有關建議出臺《推動黔南州財源建設提質增效實施意見》,對整個黔南地區財源建設工作起到了很好的推動作用。
截至目前,黔南州政協2020年報出的10多篇履職報告,經州委、州政府領導批示轉相關部門後,已有90%的部門反饋運用政協調研成果的情況。