大連市政府向黨外人士徵詢“好方子”小記

“‘十四五’時期，應將大連的城市定位——‘開放創新之都，浪漫海灣名城’明確提出來。”

“做好石化産業鏈延鏈、補鏈工作，實現從‘一滴油’到‘一匹布’‘一棵樹’的全産業鏈發展。”

“圍繞制度創新打造自貿片區‘升級版’，推動大連市由單向開放變為雙迴圈開放。”

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12月23日，大連市政府召開座談會，就2021年政府工作報告徵求各民主黨派市委會、市工商聯負責人和無黨派人士代表的意見，以期廣納良言、科學決策，鏗鏘跨入“十四五”。會上，一條條經過深思熟慮的中肯建議，為大連“十四五”開局之年起好步獻出“金點子”、開出“好方子”。

科學謀劃“十四五”發展藍圖，是今年大連市各民主黨派、市工商聯、無黨派人士共同關注的重要課題，一年來緊緊圍繞全市中心工作，就推進改革創新、提升治理能力、激發經濟發展新動能、保障改善民生等重大問題，通過上下組織聯動、運用資訊化手段等方式靈活開展調查研究，聽到了更多第一線的聲音，掌握了大量第一手資料。

民建大連市委會主委陳國貴提出，“十四五”時期，大連可以考慮以自貿片區制度創新為突破口，將制度整合創新與提高産業鏈水準結合起來，與發揮航運、物流、貿易、金融四大中心的整體優勢結合起來，加快物流和貿易新樞紐、新通道、新節點的謀劃建設，構建開放型經濟體系的“升級版”。致公黨大連市委會主委王大鳴認為，大連應以更加開放的姿態融入全球産業鏈、供應鏈之中，重點開展智慧生産、智慧流通、智慧行銷3個領域的應用示範，重構本地供應鏈，促進區域供應鏈融入全國、全球供應鏈體系，提升中小企業在生産、流通、消費各環節的效率。

“營商環境就是我自己，人人都是營商環境。”在民盟大連市委會專職副主委鄧長輝看來，“十四五”初期，尤其要注重向改革要動力、要活力，在減少審批、壓縮時間、提高市場準入效率上下功夫，為各類市場主體營造市場化、法治化、國際化的營商環境。民進大連市委會主委艾華補充説，要滿足不同發展階段、不同産業結構、不同規模、不同性質企業的差異性需求，塑造大連營商環境新優勢。

“‘十四五’規劃重在落實。”九三學社大連市委會副主委姜春海主張依據“十四五”規劃，加快制定“十四五”時期全市工業、服務業、教育、醫療衛生等專項規劃，力爭2021年上半年完成。同時，全市“十四五”規劃和各專項規劃也應制定年度推進計劃，分年、分步落實。針對大連省市示範高中招生學位總量供給明顯不足、與市民期望值相差甚遠的現狀，姜春海建議在明年全市民生工作安排中想方設法增加省市示範高中學位供給總量，以緩解中考矛盾和焦慮，留住孩子，留住人才。

“這是一次高品質的座談會，大家的發言站位高、角度廣、資訊量大，既符合大連實際又很有操作性。”大連市委常委、常務副市長盧林對大家提出的30余條建議讚賞有加，要求相關部門認真梳理，抓緊對政府工作報告進行修改，並充分吸收採納到大連市“十四五”規劃當中。