“截至目前，不動産區塊鏈資訊共用平臺、工商稅務區塊鏈登記服務平臺等6個項目上線運作。現在，線上辦理抵押業務只需6小時。工商稅務區塊鏈登記服務平臺完成了近200家個體工商戶登記，為婁底市新增納稅近4000萬元……”12月初，聽了湖南省婁底市萬寶新區黨委副書記、管委會主任肖雄傑的介紹，再次來調研的政協委員們十分欣慰。
2020年2月27日，湖南省第一個省級區塊鏈産業園落戶婁底市。8月12日，該園在全國首個不動産區塊鏈行業峰會獲評2020年全國區塊鏈産業園10強園區。記者了解到，婁底從2016年底開始對區塊鏈産業的探索，到今天獲得“區塊鏈之城”的吸引力標簽，離不開市政協的高品質履職和委員智囊團作用的充分發揮。
精準協商説在點上
如何實現精準協商，讓委員的建言説在點上？“要廣搭平臺，提供‘多説’的機會；發揚民主，營造‘敢講’的氛圍；完善機制，優化‘真辦’的環境。”婁底市政協主席姚兵表示，要真正讓委員在協商議政中有建議就有回應、有見地就被採納、有卓識就助發展。
精心選題是前提。11月10至11日，市政協召開一年一度的務虛會議，與會人員就下一年度政協工作談思路，並重點就明年市政協全會大會發言選題和政治協商、民主監督議題出點子、出題目。
市政協秘書長羅孝貴告訴記者，為把好選題關，市政協于每年10月底通過網站發出通知，公開徵集下一年度市政協全會發言的選題和政治協商、民主監督議題，每年11月召開務虛會議，對選題進行研討並報市委、市政府會商，經市委常委會議審定後由市委辦、市政府辦、市政協辦聯合行文下發，確保議題集中于“黨政所重、發展所需、群眾所盼、政協所能。”
被譽為“湘中明珠”的能源型城市婁底，隨著資源不斷開發，2008年之後，逐漸成為資源枯竭型城市。如何加快産業結構轉型、發展戰略性新興産業，成了市委、市政府的頭等大事。
關鍵時刻，政協不能缺位。通過調研和精心選題，2018年，在市政協全會上，市政協副主席蘇旻作了《創新引領，彎道超車，打造婁底國家級區塊鏈研究應用示範區》的大會發言，建議市委、市政府搶佔先機，迅速行動，積極發展區塊鏈産業。發言贏得陣陣掌聲，市委主要領導當即批示“發展區塊鏈技術，值得探索推進”，並要求萬寶新區率先行動，發改、科技、商務等部門配合支援。婁底人民看到了發展區塊鏈産業的希望！
2017年換屆以來，市政協堅持完善“1＋7＋5＋10”協商體系，每年組織開展1次專題議政性常委會議協商、7個專委會分別組織開展1次對口協商、5個民主黨派工商聯界別分別組織開展1次界別協商、選取10件重點提案由主席會議成員領銜開展重點提案辦理協商；每年選定的課題都事關婁底經濟發展、民生事業方方面面。今年的協商選題涵蓋了鄉村振興、科技創新、衛生與健康、改善營商環境等。
題選好了，深入調研是重頭戲。市政協堅持每次外出調研前先了解宏觀情況，學習相關政策，並舉辦“知情明政大講堂”。充分做好準備工作後，精選調研人員，深入一線開展調研。同時，對於每次協商調研，都要組織課題組成員、相關領域政協委員、專家學者等反覆研討、集中會商；對調研報告、建議案、相關協商建言材料，層層把關、徵求相關市直部門意見。
“這次專題協商站位很高、選題很準、調研很深、成果豐碩。”8月28日，在“科學編制婁底市‘十四五’規劃綱要”專題議政性常委會議上，市委書記劉非與委員們面對面交流，在聽完10位委員的發言後，對調研協商情況高度評價，並就委員建言逐一評點，還對政協建議吸納辦理工作作出明確安排。
“時隔一個月，我再一次來到市政協參加專題協商會議，感到政協建言一如既往的精彩。”在9月28日召開的“重大突發公共衛生事件應急體系建設”專題協商會上，劉非率相關市領導和10個市直部門主要負責人與委員們交流，要求市委、市政府相關工作部門認真吸納政協建議，努力構建完善的突發公共衛生事件應急體系。
一抓到底幹在實處
“對於每年在市政協全會上所作的10件左右大會發言，市委、市政府主要領導分頭作出批示，交由相關單位辦理，並在第二年的市政協全會開幕大會上，由市政府常務副市長通報辦理情況；市政協堅持每年選取10件左右重點提案，由市政協主席會議成員對辦理情況進行掛牌督辦；對市政協建議案落實情況，于下一年度採取委派民主監督小組、主席會議視察等形式進行督辦；通過政協各類會議、委員學習活動小組活動等，及時向委員反饋相關意見建議的吸納辦理情況……”從選題到調研，再到建言和跟蹤，市政協打造的這套完整協商鏈對高品質履職發揮了重要作用。
自從2018年提交“打造婁底國家級區塊鏈研究應用示範區”相關大會發言後，圍繞這個主題，市政協跟蹤履職、一抓到底，幹出了實效。
2018年1月19日，市委副書記、市長楊懿文主持召開會議專題研究區塊鏈技術應用創建試點工作。同年5月15日，婁底國家級區塊鏈研究和應用示範區暨婁底市區塊鏈産業園在萬寶新區揭牌成立。同年11月13日，婁底市不動産區塊鏈資訊共用平臺上線啟用，併發布全國首張不動産區塊鏈電子憑證……該市區塊鏈産業發展迎來良好勢頭。
如何跟進區塊鏈産業更好地開展協商建言、參與推動工作？市政協副主席蘇旻帶隊全程參與、協商辦理區塊鏈産業培育發展工作，並提出意見建議供市委、市政府決策參考。2018年7月，市政協主席會議成員專題視察婁底市區塊鏈産業園，了解督促區塊鏈産業發展進程，建議把加快開發應用、培育專業人才、爭取建成區塊鏈技術認證檢測中心等作為下一階段的發展重點。2019年10月底，市政協主席會議成員再次視察區塊鏈産業園，並提出下一步發展建議。今年10月底，市政協聚焦區塊鏈産業發展開展專題協商，與會人員圍繞政策支援、人才引進、場景應用等方面交流探討，共同為産業發展獻計出力。
一系列的協商工作、所有建議最後都擺上案頭，成為黨委、政府的決策部署。目前，該市已設立1億元規模的區塊鏈産業發展基金，出臺了《婁底市加快推進區塊鏈産業發展若干措施》，並於9月印發《婁底市區塊鏈産業發展規劃》。
