廣東省政協建言加快促進基本公共文化服務均等化發展 資源下到基層 實現文化共用
本報訊（記者林儀揭春雁通訊員吳明宇）“廣東是經濟大省、人口大省、開放大省，但不是文化大省”這是廣東人的自省。近日，廣東省政協召開界別協商會，為促進基本公共文化服務均等化發展出謀劃策。
今年，在“十四五”規劃編制之際，省政協以“加大文化投入和保障機制創新力度”為切入點，為廣東下一個五年的文化強省建設的藍圖畫上濃墨重彩的一筆。
6月至7月，省政協組織了政協委員實地考察了湛江、茂名、肇慶、清遠市基層縣鎮村級有關公共文化場館和設施，並召開座談會，深入了解相關情況。同時，調研組還對照浙江、江蘇等省份的先進經驗開展對比研究，形成了調研報告。報告建議獲得了省委書記、省長的批示肯定。
報告指出，目前廣東省一些地方公共文化服務規劃統籌尚待加強，公共文化服務發展不平衡、不均等、不充分問題仍未徹底解決，尚未形成良好運維機制，供給與群眾實際需求不相適應，基層文化單位編制不足人才嚴重缺乏。
“造成上述問題，主要有以下幾個原因：一是有關地方對公共文化建設重視不夠，二是公共文化機制創新不足，三是粵東西北地區經濟發展水準與歷史欠賬制約了公共文化服務。”調研組組長、省政協文化和文史資料委員會主任方健宏説。
省政協委員、羊城晚報社評論深度部副總監曾璇也參加了調研。她深刻地感受到：基層缺的不是硬體，而是軟體。“我們有文化場館，有陣地，但缺人、缺活動。”
事實上，“供不配求”的問題在基層比比皆是。一些縣級博物館，缺乏購買和運作經費，展陳單薄、觀眾稀落，造成場館閒置浪費。一些鎮村電子閱覽室電腦無法開機，成了擺設……
為此，調研組建議，要建立公眾參與的公共文化服務效能評價制度，不斷提高公共文化服務供需的匹配程度。要問需於民，按照公共文化服務供給側結構性改革的要求，從實際出發，適時調整完善公共文化服務標準化體系。
“後疫情時代，老百姓需要什麼樣的文化産品和服務？”省政協委員、廣東革命歷史博物館館長楊琪認為，要有網際網路思維，深入推動文化和科技融合發展。他指出，疫情在很大程度上改變了老百姓到博物館參觀的習慣，可以借著文物普查和新基建的東風，有針對性地進行佈局，讓資源下到基層，實現文化共用。楊琪的建議得到了省文化和旅遊廳副廳長趙紅的贊同。
基層文化單位人才缺乏的問題也在協商會上引起熱烈討論。省委機構編制委員會辦公室負責人坦言，基層“三館”（公共圖書館、博物館、文化館）確實存在空編現象，接下來將在編制的存量上和增量上做文章，幫助基層人才進得來留得住。楊琪委員也建議加大人才培養力度，不斷優化基層文化人才隊伍評聘機制、待遇保障、考核考評、政府購買人才服務機制等，為穩定基層人才隊伍提供保障。
省發展和改革委員會副主任黃恕明表示，將認真吸納省政協調研組的建議，在“十四五”規劃編制中突出構建現代公共文化服務體系的內容，並分區域作出細化安排。
“要繼續就推動公共文化服務均等化發展開展調研協商，為人民群眾創造更加美好的生活而貢獻政協的智慧和力量。”省政協副主席薛曉峰説。
