海南省政協委員建言加強行業管理為企業解憂 協商出的“協會”

　　11月10日，8名海南省政協委員風塵僕僕趕赴洋浦，參加洋浦經濟開發區管委會召開的“成立洋浦進口肉類協會，加強行業管理”為主題的協商民主議事會。企業家代表和區海關、經發局、市場監督管理局、保稅港區發展局相關負責人面對面協商交流，增進共識。“在洋浦召開基層協商民主議事會意義重大，標誌著基層協商民主向園區邁出堅實的一步。”海南省政協經濟委負責人説道。

　　據有關部門統計，海南省進口凍肉銷售量每年以10%以上的比率增長。雖然我國是肉類進口大國，但是冷凍肉類産品卻是賣方市場，原因是國外出口方都有行業協會管控，統一定價，排斥小型進口企業。而國內進口企業都是單打獨鬥，互相壓價，導致惡性競爭，發展困難。

　　洋浦進口肉類指定口岸是海南唯一經海關總署備案的進口肉類産品指定查驗口岸，所有經海南進口的國外冷凍肉類産品須經洋浦查驗，檢驗合格之後才能進入島內市場流通。但是，洋浦無進口肉類行業協會，政府監管難度大。“如果能夠聯合洋浦進口肉類指定口岸挂靠進口肉類貿易及加工企業，成立行業協會，對外洽談優惠進貨價格，對內規範行業秩序，有利於肉類産品貿易及加工行業良性發展。”會議第一召集人洋浦工委副書記、政法委書記任延新介紹了協商議事會議題由來。

　　洋浦園區管委會非常支援省政協開展的“完善上下機制，推進基層協商民主建設”活動，成立了開發區政協委員履職工作辦公室、開發區港澳臺僑服務工作站。

　　“我公司是洋浦進口肉類指定口岸冷鏈查驗平臺的運營單位。自《海南自由貿易港建設總體方案》發佈之後，我們已與40多家來自全國各地的肉類進口企業簽訂冷鏈倉儲合同。許多國內知名企業都有意向在洋浦建設肉製品加工廠，利用洋浦賦予的政策優勢銷往內地。”海南雷馬國際貿易有限公司代表表示。

　　“成立行業協會有利資訊共用、資源共用、合作共贏。”海南羅牛山公司代表的發言引起與會人員共鳴。

　　“設立行業協會加強管理是國際通行的做法，就近在港區設立更便捷高效；協會要盡可能涵蓋産業領域各個方面、吸收更多的相關企業、肉類大型銷售企業參加；爭取政府行業主管部門支援；協會要有一批專業人才，提供技術支援和服務。另外，協會要加強社會服務意識。”省政協委員曹兵一連提了數條務實建議。

　　來自法律界的孫薇、符瓊芬委員從專業角度提出，要制定協會章程、依法管理，把協會打造成聯結政府和企業的橋梁。

　　從事諮詢行業多年董德標委員建議行業協會要整合各方資源形成加工、貿易等産業鏈規模化，力爭在市場上有發言權。

　　參會的園區海關代表表示，作為監管部門樂見協會成立，希望與企業和職能部門一起共同推動協會成立。園區的其他職能部門也從各自的職能出發對協會成立提出了相關建議。