安徽阜陽：激活脫貧攻堅“造血”功能 推進鄉村振興發展

【編者按】近年來，安徽阜陽市委、市政府把打好脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的優先任務，認真貫徹實施中央及省委、省政府決策部署，切實以脫貧攻堅助推鄉村振興、以鄉村振興引領脫貧攻堅。

阜陽市脫貧攻堅和鄉村振興戰略之間還存在“升級性空白”和“階段性縫隙”。在脫貧成果鞏固、産業發展、“雙基”建設、發展要素、基層治理等方面還存在急需解決的困難和問題。

中國網訊 近日，安徽阜陽市政協召開五屆第十八次常委會會議暨“推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接”專題協商會。阜陽市政協主席李志偉、市委副書記劉玉傑，市政協副主席葛陽、王振軍、顧恒中、吳開義、秦煦、王家仁、徐會東，市政協秘書長郭景宏參加會議。

會議聽取了安徽阜陽市政協專題調研組關於推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的調研報告，部分政協委員結合前期調研和實地察看情況開展議政建言。會議認為，決戰脫貧攻堅，鞏固脫貧成果，接續推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接依然是當前的主題工作。

阜陽市扶貧開發局建議，要紮實做好脫貧成果的鞏固提升，準確把握扶貧開發的全新方向，持續推進政策措施的落地成效，切實強化銜接共進的要素保障。為推進農業特色産業扶貧與鄉村振興有效銜接。阜陽市農業農村局建議，實施農業特色産業扶貧項目提升行動，精準扶貧政策成效顯著，實施貧困村“一村一品”推進行動，産業助力減貧後勁持續增強，農業特色産業扶貧與鄉村振興的發展目標有重合，但內涵外延區別明顯，設置政策過渡期，調整特色農業扶貧政策，要大力發展農業特色産業。    在大力培育鄉土人才，助推脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。摸清人才底數，加快建立鄉土人才庫。分類實施引導，發揮好鄉土人才優勢。人才興則事業興，實施脫貧攻堅，推進鄉村振興，需要充分發揮鄉土人才的獨特作用，最大限度地把鄉土人才資源轉化成鄉村發展新優勢，推動鄉村全面小康建設。

為做好聚焦“五個銜接”，接續推進全面脫貧與鄉村振興。界首市政協建言，做好觀念銜接，構建“評估＋防範”長效機制，做好機制銜接，推進“黨建＋教育”創新模式。做好政策銜接，完善“引導＋激勵”融合機制。做好規劃銜接，強化“重視＋優化”資源配置。做好投入銜接，創新“財政＋市場”多元保障。積極提升民政服務水準，接續推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

阜陽市政協委員張春建議，要從轉變認識著手，構建可持續發展長效機制，從制度創新入手，加快資源融合與分配。從機制完善上，健全農村養老服務網路。健全養老機構品質標準和評價體系建設，加快建設居家、社區、機構相協調，醫養、康養相結合的養老服務體系。    為多措並舉，精準發力，以高品質就業助推脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

阜陽市政協委員桂超認為，要構建外出務工與返鄉就業良性迴圈機制，進一步擴大鄉村就業容量，進一步強化鄉村就業技能支撐，更要強化基層公共就業服務，引導經營性人力資源服務機構將業務向鄉村延伸，為農村勞動力提供優質、精準的就業崗位推介，引導轉移就業或就近就業。

    安徽阜陽市委副書記劉玉傑在聽取大會發言後要求，各級各有關部門要深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，圍繞接續推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接這一重大課題，抓緊謀劃、加強調研、理清思路、探索路徑，用好市政協專題調研成果，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略，認真做好規劃、政策、産業、投入、機制等方面的銜接。要搶抓今年剩餘時間，全力做好脫貧攻堅、秋季耕種、耕地保護、禁捕退捕、環境整治、綜合改革等當前農村重點工作。    圍繞“推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接”更好得到發展，安徽阜陽市政協主席李志偉在協商會上強調，全市各級政協組織和廣大政協委員要深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，充分發揮人民政協“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用，為脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接匯動力、增合力。要進一步提高思想認識，在鞏固脫貧成果上增進共識、在推進銜接過渡上匯聚共識、在激發內生動力上擴大共識，努力畫出合力攻堅的“最大同心圓”；進一步發揮自身優勢，聚焦經濟發展主動作為、聚焦民生福祉獻計出力、聚焦文明鄉風發揮作用，在助力有效銜接上持續發力。要認真踐行“兩為兩上”要求，強化責任肯擔當、提高能力善擔當、模範帶頭真擔當。（通訊員:張淼）