在提案協商中服務群眾

提案是人民政協履職的重要方式。江西省撫州市政協針對民生提案不斷上升的趨勢，改革提案生成機制，探索融合協商方式，建立多元徵集機制，跟蹤問效提案辦理過程，提升了提案工作的針對性實效性，開創了提案工作新局面。

民生是黨委政府堅持以人民為中心的工作重點，也是人民政協維護核心、圍繞中心、服務大局、提升履職水準的基本出發點。撫州市政協堅持圍繞黨委政府關注的民生難題遴選確定重點提案，通過提案辦理，發揮專門協商機構優勢，為市委市政府了解民情、關注民生、決策民事、落實民政、凝聚民心、推動民本作出了積極貢獻，也為做好新時代人民政協工作和政協提案工作積累了許多有益啟示。

啟示一：謀在前引在前是提案工作貼近實際的有效途徑。實事求是是黨的思想路線，也是人民政協的工作方針。撫州市政協以民生提案為重點，改革提案生成、徵集、辦理、服務機制，通過提前發文、網路徵集、“命題”交辦等謀在前、引在前的創新舉措，在提案工作中貫徹了黨的實事求是思想路線，不僅使提案選題貼近黨委政府需求，更使提案服務走進了尋常百姓，增強了提案的精準性、針對性和實效性，這就啟示我們，新時代人民政協提案工作作為黨委政府與人民群眾的橋梁紐帶，只有體現時代性、把握規律性、富有創造性才能做得好、做得實，做出效果。

啟示二：以人民為中心是提案工作的生命線。民心是最大的政治，堅持以人民為中心是黨的初心使命，是做好提案工作的根本出發點。撫州市政協針對民生提案超過60%並逐年上升的實際情況，認真貫徹“協商為民、協商於民”的精神，通過提案服務，把黨委政府的民生情懷與人民群眾的所思所想所盼對接起來，每年有計劃有目的地推動一批民生決策和民生實事落地見效，為黨委政府補了“臺”、分了“憂”，為人民群眾解了“難”、添了“福”。實踐證明，人民政協只有把人民群眾對美好生活的嚮往作為政協履職的出發點和落腳點，團結和民主的旗幟才能舉得更高，凝聚共識的路才能越走越寬。

啟示三：眾人的事情由眾人商量才能辦出好結果。習近平總書記指出：“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。”撫州市政協在提案工作中深刻領會、全面貫徹習近平總書記的指示精神，通過融合協商、網路議政、電視訪談等多種形式，將眾人的民生實事最廣泛地聽取眾人意見，與眾人面對面溝通協商，按照絕大多數人的意見辦好每一個民生提案，使這些重點提案辦理結果領導批示率100%、提案辦結率100%、群眾滿意率100%。事實説明，人民群眾最講道理，大家的事大家商量辦就一定能辦出好結果，就一定能夠找到最大公約數，畫出最大的同心圓。

啟示四：跟蹤問效提升落地效果是檢驗提案工作的尺規。撫州市政協在辦理民生提案工作中，沒有熱熱鬧鬧部署，冷冷清清收場，而是建立工作臺賬，實行銷號管理，落實市長、主席、主委、主任多層領辦、督辦、協辦、交辦機制，堅持跟蹤問效，把提升落地效果作為檢驗提案工作成敗的根本尺規。比如，我們連續3年將城市小區物業管理列為重點提案，2017年開展了“如何改善撫州物業管理現狀”的提案協商，2018年開展了“加強小區物業財務監管”的提案協商，2019年開展了“加強住宅小區建設管理”的提案協商，在吸收前兩年成果的基礎上，推動《撫州市住宅小區物業管理條例》出臺。一個小區物業管理連續3年列為重點提案，逐年跟蹤深化梳理出221個具體問題，分為9大類交給6個部門接續辦理，通過建章立制、綜合治理、多方聯動，完善了治理體系，提升了治理能力，推動該項工作躋身江西省先進行列。實踐説明，提案無小事，民生是大事，只有用繡花的功夫，率先垂范抓落實，跟蹤問效抓落實，不斷提升落實效果，才能推動人民政協事業奮勇向前。

（作者係江西省撫州市政協副主席）