優化“硬舉措”提升“軟實力”

“我們要對標全國營商環境先進地區做法，堅持問題導向，真抓實幹，奮力趕超。對調研報告中提出的問題，還請大家共同把脈會診……”10月20日，內蒙古自治區政協召開優化營商環境民主監督專題協商會，圍繞“落實《優化營商環境條例》和自治區優化營商環境各項部署，進一步加強營商環境建設”協商建言。會議通過自治區政協雲平臺與各盟市、旗縣政協進行遠端聯通，實現三級政協共同協商。

今年4月，《自治區三級政協聯合開展優化營商環境民主監督專題協商總體方案及相關專項工作方案》出臺，由自治區政協牽頭，邀請6個民主黨派和工商聯參與，自治區、盟市、旗縣三級政協協調聯動開展調研，通過座談研討、實地調研、發放調查問卷、走訪百家企業等方式，深度了解和掌握內蒙古自治區營商環境建設情況，各級政協多次召開專題協商會議，發揮人民政協民主監督作用。

“不斷強化要素環境支撐能力。在減稅降費的基礎上，進一步降低企業制度性交易、融資社保、用能等成本。強化‘政府—金融機構—企業’對接平臺作用，建立以企業為主體市場為導向、産學研深度融合的技術創新體系，用好區內各項民營經濟産業發展引導基金，有效增加公共服務供給，增強民企、外企發展信心。”會上，民革內蒙古區委會主委白清元提出，要抓好關鍵少數——領導幹部，調動幹事創業的積極性，加強法制保障，讓營商環境具有普惠性。

“提升優化營商環境的協同性，深化要素市場化配置改革，通過體制機制創新和有吸引力的優惠政策，進一步提升我區企業間協作鏈條運作環境，提升産業鏈協同配套發展能力。”民盟內蒙古區委會副主委胡潤召建議，把優化營商環境工作推向深入，厘清內部矛盾，吸引外資注入。

“努力營造開放邊界的投資環境，消除企業發展的制度障礙。”周耀亭回應，“要完善金融服務體系，加速消化不良資産，提振金融機構信貸投放的積極性。強化人才保障體系，加大人才引進力度，打造支撐全方面持續發展的人才隊伍。不斷降低企業成本，與時俱進出臺優惠政策，減輕企業負擔。營造公平公開透明的政策環境和風清氣正的監督環境，著力構建‘親’‘清’新型政商關係，建立規範化、機制化的政企溝通渠道。”

改善營商環境關鍵要在準入、成本、稅費、融資、基礎設施、産業配套、産權保護、人力資源、公共服務、社會治理等方面綜合施策，激發企業和企業家創新創業激情。

近年來，呼和浩特市委、市政府乘勢而為，明確提出打好營商環境“翻身仗”、打造“項目能落地、辦事不求人”的首府新形象，按下了優化營商環境的“快捷鍵”。呼和浩特市政協主席孫建華分享經驗：始終把優化營商環境作為‘雙一把手’工程來抓。堅持簡政放權，推進權力‘瘦身’，啟動重點項目開工‘集中審批月’活動，採取‘一企一檔、一事一號’管理模式，積極推行工業項目‘拿地即開工’改革試點。

內蒙古自治區副主席黃志強表示：“應進一步深化‘放管服’改革，加大簡政放權力度，全面提升政務服務水準，加快推動重點領域改革，不斷強化事中事後監管，強化企業權益保障，加強評價考核工作，全力以赴優化營商環境。”

（常歌　李睿琦)