河南省安陽市滑縣政協緊緊圍繞如何更好地履行民主監督這一職能，堅持“一個前提”，遵循“四個程式”，強化“五項措施”，創新開展對執法和服務窗口單位派駐民主監督組工作，通過三年多的探索實踐，實現了“兩大提升”。
堅持“一個前提”：黨委重視和支援是開展委派民主監督工作的最重要前提。滑縣縣委研究出臺了《關於加強和改進人民政協民主監督工作意見》，並以縣委辦名義轉發了《縣政協關於委派政協委員擔任民主監督員的實施意見》。今年，縣委又專門召開政協工作會議，研究出臺《關於新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》，為政協開展委派民主監督工作提供了重要遵循和制度保障。
遵循“四個程式”：明確一個監督方向。每年擬定一個監督方向，確定幾項監督重點，監督工作更具可操作性和實效性。開展一系列監督活動。各民主監督小組創新監督方式方法，融參與、合作、協商、監督于一體，通過調研、視察、暗訪等形式，廣泛聽取意見，傾聽群眾呼聲。形成一份監督意見建議書。各民主監督小組在充分調研的基礎上，形成高品質的民主監督建議書，經政協主席會議研究協商後，及時提交派駐單位。至少召開一次意見建議辦理反饋協商會。各民主監督小組根據意見建議辦理情況，及時召開反饋協商會，被監督單位書面反饋整改情況。
強化“五項措施”：強化組織領導。縣政協成立民主監督工作領導小組，政協主席任組長，主席會議成員按照分工，聯繫有關部門（單位）和相應派駐的民主監督小組。選好派駐單位。堅持把與群眾切身利益關係緊密、群眾關心關注的部門和單位作為監督的重點單位，把社情民意反映集中的部門納入監督範圍，通過監督，促進作風轉變，改進部門工作。配強監督小組。堅持“界別為主、專業相近、科學搭配”的原則，在專委會和界別推薦、反覆醞釀的基礎上，由主席會議研究確定民主監督員，確保監督員隊伍整體素質高、人員結構優。及時督查通報。通過建立民主監督小組微信群、鄉鎮委員聯絡組微信群和縣直單位微信群，對各民主監督小組工作開展情況進行及時通報。開展量化評價。對民主監督小組、民主監督員制定了量化考評辦法，每年底進行一次百分考核，在年初的縣政協全會上進行隆重表彰獎勵。
三年多來，委派民主監督小組共開展監督活動90余次，形成《民主監督建議書》109份，提出意見建議456條，産生了良好的社會反響，也由此實現了“兩大提升”。
民主監督員增強了履職的底氣，開展監督工作更加自覺主動。同時，通過監督員集體聯動合力監督，提高了民主監督的專業化、科學化水準，更好地發揮了政協民主監督在助推經濟社會發展中的獨特作用。
向執法和服務窗口單位委派民主監督小組，密切了委員與部門之間的聯繫和交流，為部門與群眾架起了一座真誠溝通的橋梁。被監督單位切身體會到委派民主監督是對工作的支援，主動邀請監督小組參加活動，請政協增加監督員，自覺接受監督、促進工作。
（作者係河南省滑縣政協主席）
