“協商”三問——山東省政協召開市縣政協工作經驗交流會小記
“德州市武城縣魯權屯鎮有1100多家玻璃鋼加工企業，前幾年因為污水廢氣處理不達標，面臨關停壓力，該鎮組織14名政協委員深入調研走訪，通過積極協商，提出建設‘共用車間’的建議，使600多家企業實現達標生産，避免了關停的命運。”
9月16日，山東省政協召開市縣政協工作經驗交流會，圍繞“完善規範機制，充分發揮專門協商機構作用”，交流總結各地政協工作的經驗做法。會上，德州市政協主席翟長生説起“政協協商怎樣才能更接地氣、更有實效”時以此舉例。
為誰協商？協商什麼？成效如何？成為參會者交流的熱點。
每個月的5日、15日和25日，濟寧市政協都組織委員以“居民説事”“流動茶桌”等方式與基層群眾協商互動，為群眾辦實事、解難題，深受群眾喜愛。
“市縣政協特別是縣級政協，開門就是基層、出門就見到群眾。要積極回應群眾呼聲，每年安排一些群眾關注的民生事項開展協商，使協商貼近群眾生活、吸收各方參與、盡可能收到實效。”省政協主席付志方認為。
濟南市槐蔭區政協搭建了區、街道和社區（村）三級“商量”平臺，形成了“協商程式規範化、議題選擇精準化、參與主體多元化、協商形式多樣化、成果落實具體化”的協商格局。槐蔭區政協主席徐賓説：“在商量的前期調研籌備和商量中、商量後，都充分尊重群眾的話語權，通過‘線上線下’提供線索、反映問題、發表意見，讓群眾意願和觀點充分表達。”
協商議題的選擇非常重要。榮成是威海的一個縣級市。圍繞工業領域，市政協做過多次調研、多次協商，因為協商成果過於宏觀，轉化率較低。市政協及時轉變思路，通過分析形勢，安排了工業高品質發展、涉企政策落實績效、優化營商環境等系列專題協商，取得了很好的效果。
榮成市政協主席戰大海説，在協商議題的選擇上，既立足現實，針對市委、市政府出臺的重要決策在實施過程中遇到的一些困難和問題，及時列入協商計劃。又前瞻未來趨勢，選擇事關區域長遠發展的課題，為黨委、政府未雨綢繆、超前儲備提供解決方案。
“要健全民主徵題、政協謀題、協商定題的議題提出機制。”付志方認為。
今年，德州市政協開展的“老舊小區住宅加裝電梯”協商，徵集市民建議1200多條，239名市民報名參加現場協商。這種火爆的場面與市政協在實踐中形成的黨委點、政府交、委員提、社會徵的“四位一體”議題選定機制密不可分。
成效是檢驗政協協商的試金石。付志方説，推動完善政協協商成果採納、落實和反饋機制，善於把協商議政成果轉化為黨政部門工作選項。
濰坊市目前在中國百城營商環境綜合排名中升至第八位，這得益於市政協開展的協商成果“回頭看”活動。去年，市政協聚焦優化營商環境，兩次開展“回頭看”，並組織委員開展“我為營商環境建言獻策”活動，提出“金點子”420余條。
濰坊市政協主席蘇立科説，為保障協商中有價值的問題或建議能得到及時轉化，市政協把這項工作納入委員活動組考核和委員履職檔案，列入市政協主席會議和秘書長辦公會議議程，實現了協商成果價值最大化。同時，政協以視察、座談、走訪、徵求意見等形式，對協商成果落實情況進行連續性監督。
青島市即墨區政協在每次協商議政之後，都將協商成果歸類整理，經黨組和主席會議集體研究後，報送區委、區政府。同時，爭取區委、區政府支援，建立政府辦分解督辦、職能部門辦理落實、區政府定期向政協書面反饋、區委年終聽取總體情況彙報的辦理落實機制。3年來，各職能部門對區政協提出的1164條協商建議進行了辦理和反饋。
