貴州貴陽市“法、檢兩長”與委員協商座談

“面對嚴峻複雜的困難挑戰，優化營商法治環境、保護好市場主體特別重要！”8月28日，貴州省貴陽市法院院長、市檢察院檢察長與政協委員協商座談時，市政協主席王保建由衷説道。

這次協商座談的主題是“共同營造保護企業合法權益的良好營商法治環境”，經貴陽市政協與市法院、市檢察院共同商定。此前，市政協組織了多次調研，特別是在疫情期間，進行了民營企業、委員企業大走訪。座談會上，委員的發言直指問題。

施波委員是貴陽市工商聯主席，她介紹，市工商聯、市檢察院共同建立的“兩長”（檢察長與商會會長）聯席會議制度，在主動服務、精準監督方面取得了一定成效。同時，施波給出一組調查數據：民營企業解決糾紛時，尋求公安機關幫助的佔42.9%，尋求檢察院幫助的佔14.3%，起訴到法院的佔39.3%，協商解決的佔71.4%。可以看出，民營企業在處理糾紛時，首先是協商解決。建議相關部門完善協商調處、涉及民營企業案件快速辦理等機制，更好服務企業發展。

基層法院人少事多，立案難仍是群眾普遍關心的問題，殷華委員説：“有些當事人很早就過來排隊，立案佔用了很多精力。”阮曉燕委員直言，網上立案辦理不暢，要求到立案窗口重新排隊審查訴訟材料，工作人員不足導致排隊時間過長。

“我在調研中強烈地感受到，市場主體最迫切、最集中的需求是依法和平等。”曹陽委員説。作為一名律師，邱剛委員認為貴陽營商法治環境起點較高、成色較足，為廣大民營企業家、外來投資者到築投資興業注入了極大的信心和底氣，但在具體案件中，執行難、效率不高等問題還不同程度存在。

針對委員提出的問題，市法院院長戴世駒、市檢察院檢察長陳雪梅積極回應。

戴世駒表示，將把保護産權和企業家權益作為全市法院“一把手”工程，推動形成全方位司法保護工作格局。將強化善意文明執行理念，在依法保障申請人合法權益的前提下，堅決杜絕超標的查封、亂查封，最大限度降低對企業生産經營活動的不利影響。對於長期未結案，現在一週一調度，爭取今年年底完結。

陳雪梅特別提到，關於委員建議在法院執行中存在久拖不決、不公正對待等情況，檢察機關將充分發揮法律監督職能，強化刑事執行監督和民事執行監督。她表示，這方面監督的線索更多來源於當事人的反映和申請，建議企業遇到執行中的相關問題，可以向檢察機關反映，檢察機關將及時啟動監督程式。

近年來，貴陽著力構建一流營商環境，以政府權力“減法”換取市場活力“加法”，先後榮獲“中國企業營商環境十佳城市”“中國國際化營商環境建設標桿城市”等榮譽稱號。但構建良好營商法治環境是一項系統工程，還需持續有力、久久為功。“市委‘以新發展理念引領貴陽貴安高品質發展’的各項部署，進一步增強了構建良好營商法治環境的緊迫感和責任心。今天的協商座談，大家圍繞激發企業創新創業活力，進一步形成了共同保護企業合法權益的共識。”王保建説。

據了解，貴陽市政協緊扣營商環境改善、保護企業家合法權益，通過視察調研、民主監督、專題協商等形式持續助推。去年針對“解決企業歷史遺留問題”等5大難題提出16條建議，被吸納到全市民營經濟發展大會文件和工作部署中。