遼寧省大連市政協田間地頭督辦提案

“應堅持農民專業合作組織自我服務、農戶根據市場調節自願發展的原則，大力發展農民蔬菜專業合作組織。”近日，大連市政協農業農村委組織委員視察督辦《關於培育壯大蔬菜生産專業合作組織的提案》，協商“會場”選擇在大連炮臺海燕蔬菜專業合作社。

穿行于田間地頭、蔬菜大棚、加工車間，委員們邊走、邊看、邊與企業負責人和菜農細聊，深感發展蔬菜生産專業合作組織還有很長的路要走。

“培育壯大蔬菜生産專業合作組織”的提案，係今年大連市政協全會期間由多位委員聯名提出。提案指出，隨著市場化農業的興起，蔬菜需求不斷增加，但菜農的收入極不穩定，主要原因在於農業龍頭企業與農戶之間聯動發展機制不夠健全，蔬菜專業合作經濟組織的績效沒有得到充分發揮，致使農副産品産銷難度大、附加值低，制約了現代農業産業發展。就此，提案圍繞創新發展機制、壯大生産主體、完善服務體系等提出5條建議。

大連炮臺海燕蔬菜專業合作社由王海燕聯合6名農民于2008年5月7日自願發起成立，現已吸納500多名農民社員，帶動周邊百公里、2000余戶農民、6000余畝土地的蔬菜種植。

“無論蔬菜産銷、供應還是菜價問題，週邊因素不可控，但屬於自己的‘一畝三分地’卻可以管好，發展農民專業合作社模式是基本途徑。”杜長順委員主張選擇大連北部地區條件較為成熟的蔬菜産區，根據蔬菜生産經營規模化需求，組織實施承包土地經營權連片流轉，實現規模化專業化生産。

王鵬等委員接過話茬，建議採取“以獎代補”的辦法，引導蔬菜生産專業合作組織建設精品設施蔬菜基地，帶動輻射周邊發展蔬菜生産。幫助建立“公司+合作社+基地+農戶”等形式的經濟利益共同體，大力發展訂單蔬菜生産。

指導農村蔬菜專業合作組織積極開展無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機蔬菜等品質體系認證工作，實施名牌戰略；完善縣域電商網路，提高蔬菜生産和行銷的資訊化程度……

“今天我們的收益最大。”大連市農業農村局副局長畢澤賀現場回應：下一步，將儘快出臺相關“特殊”政策，包括貸款、打造産業鏈、加強資訊化建設等問題，“所有”逐步推進解決，全力扶持蔬菜生産專業合作組織發展壯大、做大做強。