江蘇省海安市政協實施政協委員“環保觀察員”制度

在日前的污染防治攻堅戰專項民主監督活動中，江蘇省海安市政協實施的政協委員“環保觀察員”制度，充分發揮委員前哨作用，助力高品質打贏污染防治攻堅戰。

各區鎮、街道政協工委對本區域內污染防治重點隱患進行梳理後，確立了如污染隱患源、河道段面、農業面源區域以及化工或印染企業等監督點。住區鎮、街道的政協委員通過自選或由區鎮、街道政協工委委派監督點方式，以“環保觀察員”就近建立與監督點的對應關係。海安市政協委員全程參與活動，從第三方視角擔當起既是“觀察員”又是“第一責任人”的監督責任。

“環保觀察員”從源頭觀察監督點的環境變化，及時發現並反映源頭性環境污染問題，及時填報《“環保觀察員”發現環境污染問題報告表》，並協助督促整改落實。各區鎮（街道）政協工委、區鎮（街道）黨（工）委、政府及相關部門、市政協環境資源和城鄉建設委員會、市政協大氣、水、農業面源、化工和印染等五個專項監督小組之間，也形成了從發現研究問題到整改落實問題的閉環設計，完善了相應的資訊上報、處理和反饋機制。每季度，市政協將委員“環保觀察員”反映的問題、整改措施、落實結果及需要多方配合整改的建議形成工作專報，呈報市委、市政府。

為發揮委員監督積極性，市政協建立了相應的考核激勵機制。以區鎮（街道）政協工委為單位，每季度“環保觀察員”上報新發現的污染問題資訊不少於4條；上傳的污染問題資訊被工作專報採用後，市政協將按《委員履職考核細則》給予加分獎勵；對委員“環保觀察員”制度執行中表現突出的區鎮（街道）政協工委、界別工作組和政協委員，市政協還將給予考核獎勵。

據悉，活動共收到委員“環保觀察員”反映問題1000多條，15個區鎮、街道全部超額完成新發現污染問題資訊任務並監督問題整改落實，助推“藍天碧水凈土”保衛戰。（于清山史禮根）