發揮制度優勢　厚植執政基礎

中國共産黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。人民政協是黨領導的政治組織和民主形式，人民政協工作是黨的工作的重要組成部分。接受和擁護中國共産黨的領導，是人民政協成立時各黨派團體和各族各界人士的共識，也是政協章程規定的根本政治原則。人民政協作為具有中國特色的制度安排，具有多方面的獨特優勢。在新時代，全面加強黨的領導，要發揮人民政協制度優勢，切實加強黨對人民政協工作的全面領導，把黨的主張轉變成各界共識，把人民政協建設成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地，把廣大委員和界別群眾緊密團結在黨的周圍，切實鞏固和擴大黨的執政基礎。

保持組織開放性，擴大覆蓋面和團結面。人民政協是統戰組織，也是政治組織。要鞏固和擴大黨的執政基礎，首先要在組織上保持開放度和靈活性，做好政治安排，適當調整界別，及時把社會新生力量吸納到組織中來。要重視新社會階層代表人士，重點關注新媒體從業人員、職業經理人、律師、自由撰稿人等，培養和建議安排使用他們中的代表人士。要根據改革開放和經濟社會發展需要，把對社會貢獻較大的行業、在人口總數中佔較大比例的群體或階層的代表人士吸納到政協，增強包容性，擴大團結面，使黨執政的基礎更加廣泛。

加強教育培訓，夯實共同思想政治基礎。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家的指導思想，是新時代人民政協的行動指南和根本遵循。要加強對委員的教育培訓，通過習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度、常委會會議集體學習、專題研討班等形式，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，深入學習貫徹中共十九屆四中全會和中央政協工作會議精神，加強思想政治引領，努力把人民政協建設成為用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺。

協商議政，凝聚共識。要鞏固和擴大黨的執政基礎，關鍵還要加強制度設計，通過制度運作、民主程式和有效工作，努力把黨的主張轉化為社會各界廣泛共識和自覺行動，使人民政協更好成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地。要了解委員，研究委員，針對委員特點和特長，精心設計活動內容，增強政協活動吸引力，讓更多的委員有機會參加政協活動，擴大活動參與面。充分發揮專門協商機構作用，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，在履職中認真貫徹黨的路線方針政策，通過充分發揚民主，鼓勵委員暢所欲言，各抒己見，讓各種觀點相互碰撞，在碰撞中增進理解、減少分歧、擴大共識。及時了解委員思想動態，在一些敏感點、風險點、關切點上加強思想政治引領，把人民政協建設成為在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。圍繞關係群眾切身利益的問題，深入調查研究，傾聽群眾呼聲，反映群眾願望，出實招，獻良策，切實幫助群眾解決實際問題。重視委員意見建議，及時準確報送給黨政部門，推動辦理和回復，增強委員議政建言的獲得感、歸屬感，從而形成支援黨、擁護黨的強大力量。

注重聯誼交友，廣交深交黨外朋友。聯誼交友是統戰工作的重要方式，也是黨贏得黨外人士的重要途徑。人民政協要突出自身特色，廣泛開展聯誼交友活動。根據需要，創建微信群，開展書法筆會等活動，組織委員聯歡會、委員活動日等，把會上會下、線上線下結合起來，把統戰活動開展得豐富多彩、喜聞樂見、富有成效，讓委員覺得有意思、有興趣、願意來，從而交流感情、活躍氣氛、增進友誼、凝聚人心。要建立黨組成員聯繫界別、黨員委員聯繫黨外委員制度，依託制度性安排，推動政協黨組成員帶頭廣交深交黨外朋友。與黨外委員交朋友，一靠真誠，二靠能力，三靠道德。要以誠相待，將心比心，講感情，重情誼，以情投入，以情感人。要加強學習，提高能力素質，了解委員，與委員聊得上、溝得通。要加強道德修養，提升人生境界，靠人品、人緣、人格，增強自身的感召力，讓委員信服。

辦實事，照顧同盟者利益。各民主黨派、無黨派人士是我國政治生活中的重要政治力量，中國共産黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。要發揮人民政協作為新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用，對各民主黨派以本黨派名義在政協發表意見、提出建議作出機制性安排，切實照顧同盟者利益。要全心全意為委員服務，凡事替委員考慮，履職中多運用網際網路等現代通信技術，讓委員少跑路、有實效。平時要多關心委員，有事沒事常聯繫，噓寒問暖多體貼。要幫助委員解難事，委員遇事向政協求助時應積極解決，委員需要支援時應大力支援。只有這樣，才能增強他們的組織歸屬感，得到他們擁護和支援。

堅持群眾路線，密切聯繫界別群眾。人民政協在做好委員工作的同時，還要通過委員做好界別群眾的工作，使黨執政的群眾基礎更加廣泛。要堅持“請進來”，邀請社會群眾參加政協活動，旁聽政協重要會議，一些重要協商議題應徵求相關群眾意見建議，引導群眾有序參與政治。要主動“走出去”，組織委員深入基層、深入一線、深入群眾，參與基層協商，促進社會治理，擴大政協社會影響力。要加強界別建設，完善界別制度，依託界別委員，通過開展界別協商議政等活動把政協工作向界別群眾延伸，傾聽界別群眾呼聲，及時反映意見和建議，為界別群眾代言，幫助解決實際問題，把界別群眾緊密團結在政協組織周圍，厚植黨執政的群眾基礎。

（作者係習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想北京研究基地特約研究員、中央社會主義學院馬克思主義理論教研部教授）