日前,天津市工商聯組成調研組,對天津推動商會組織承接政府職能轉移工作進行了深入調研。
調研組了解到,商會組織在承接政府職能轉移、助力優化營商環境方面還存在部分政府職能部門“轉”的理念尚未樹牢、職能轉接渠道不暢、商會承接能力不足等問題。
“健全商會承接政府職能轉移的體制機制非常重要。”市工商聯黨組書記王禹提出,加強頂層設計,成立由市領導牽頭,有關部門共同參與的推動商會組織承接政府職能轉移工作領導小組。出臺商會承接政府職能轉移的實施意見,明確界定政府與商會的職能邊界,系統規劃適宜向商會轉移的職能。對迫切需要轉移的職能,可採用“重點試點、分批推廣”的方式先行先試,逐步擴大到需要轉移的所有職能,並最終形成業務清單。制定財政資金購買公共服務方案,明確政府與商會職能履行成本的分擔方式,為商會提供制度保障和資金支援。制定合理的監管方式和後續評價方式,建立政府、市場主體和第三方組成的評審機制,將政府部門完成職能轉移和委託工作的情況納入行政績效評估內容,確保轉移和承接工作公開、公平和公正。
天津市工商聯提出,要建立對商會的基礎條件、內部治理、工作績效、社會評價等方面綜合評估工作體系,健全考核獎懲機制,確保商會組織真正當好“政府助手”這一角色。