江蘇徐州銅山區政協探索“有事好商量”協商議事常態長效銜接記事

“我家大門是不上鎖的，天天就這樣開著。村民們有誰想商量個事情，推門就能來。我不在家，大家都可以用我家的地方商量事。”江蘇省徐州市銅山區單集鎮臨陣頭村王啟太説。7月26日，村裏四組的村民，就公共空間治理的問題到他家裏開了協商議事會。

王啟太是村裏的黨員中心戶，最近成為村黨支部主持工作的副書記。和其他黨員中心戶、網格員一樣，他已經成為銅山區推進政協協商與基層協商相銜接，實現“有事好商量”協商議事常態長效的重要力量。

2019年9月底，銅山區在江蘇全省率先實現“有事好商量”協商議事室建設鎮村全覆蓋，鎮村兩級都組建了協商議事會，政協委員也包挂到鎮、村。協商議事會按計劃召開，但是商議的大多是鎮村層面上全局性內容，會議週期長，政協委員也多不居住在村裏。那麼在定期會議之外，對於頻繁遇到的一些“小事”和只涉及部分群眾的事情，該怎麼商量？

“黨員中心戶、網格員等就生活在群眾中。我們採取‘黨員中心戶’家建‘協商議事會活動點’，‘中心戶黨員’任網格指導員，網格內鎮、村兩級協商議事會成員和網格員共同組成‘網格微協商議事會’，做到了網格內的事隨時議、網格內的事網格內定，推進協商民主融入村民自治、融入民心民意。”銅山區政協主席白有慶説。

就在不久前，持續大雨給銅山的防汛形勢帶來不小的壓力。銅山區不少黨員中心戶的家裏熱鬧起來，村民們聚在這裡熱議周邊哪些地方的管道要抓緊養護、哪個公廁需要維修、哪段堤防要加固。黨員中心戶收集資訊後，立即上報鎮政府，很多問題迅速得到解決。

單集鎮路東鮑家村農民集中居住項目開始實施時，老百姓大都踴躍簽約，但以徐友松為代表的幾家卻遲遲沒有動靜。網格員張上海在走訪過程中了解到：徐友松等人之前和某光伏公司簽訂了10年的光伏發電合同，光伏公司在他們家屋頂安裝了大量的太陽能發電板，如果違約解除合同，要對光伏公司進行賠償。張上海將這一情況向其所在網格的黨員中心戶鮑書文反映，鮑書文立即召集村協商議事會成員、徐友松等利益相關方、光伏公司負責人、供電公司工作人員召開“網格化微協商議事會”。

經過微協商，徐友松幾家和光伏公司達成了一致：由供電公司工作人員拆除屋頂上的太陽能發電板，保證太陽能板無破損，不影響繼續使用，光伏公司收回太陽能板，同時免除徐友松他們的違約責任。

“網格化微協商真是好，僅用了兩天，就把俺家的難事解決了。”徐友松説起此事，笑得眼睛瞇成了一條縫。

“基層幹部面對很多工作，有時候難免忙不過來。老百姓在黨員幹部帶領下，自己議事，把各種事情自己排出優先級，再交給幹部，有利於提高行政效率，節約行政成本。同時，在黨員中心戶的家裏議，議事的老百姓都是周邊的鄰居，可以心平氣和地議事，很多矛盾就在這種融洽的氛圍中化解了。”單集鎮鎮長郭敏説。