“脫貧不是終點,如何穩得住、鞏固好,讓農民挑上‘金扁擔’,實現脫貧攻堅與農業現代化建設的有機銜接,是我們必須直面的又一次大考。”今年全國兩會期間,習近平總書記看望經濟界委員時強調,新形勢下要著力解決農業發展中存在的深層次矛盾和問題,重點從農産品結構、抗風險能力、農業現代化水準上發力。
“金扁擔”的故事,反映了黨的十八大以來,中國農村和農業發展取得的巨大進步。去年,四川實現了50萬人脫貧,貧困發生率從2013年底的9.6%下降至2019年底的0.3%。今年是決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的收官之年,四川省提出確保剩餘的7個縣摘帽、300個村退出、20萬人脫貧。同時,將推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接、著力構建現代農業“10+3”産業體系等重點工作寫進今年的政府工作報告。
省委中心工作推進到哪,政協履職就跟進到哪。四川省政協緊扣脫貧攻堅與鄉村振興、農業“10+3”産業體系構建等黨委、政府工作的重點、群眾生産生活的難點開展多層次協商,建言資政、凝聚共識,在強信心、暖人心、聚民心方
面做了許多卓有成效的工作。
■天府之國的金字招牌
從6月中旬開始,四川省政協按照省委要求,開始了為期3個月的“政協委員走訪困難企業和群眾”專項活動。如何擦亮“川字號”農産品金字招牌?是許多委員關注的焦點。
“要綜合做好‘謀劃為先、創新為魂、人才為基、産業為重’四篇文章,讓農業科技創新在脫貧攻堅和鄉村振興中不斷發揮引領示範、輻射帶動作用。”帶隊開展“農業科技創新對脫貧攻堅和鄉村振興的作用發揮”重點視察的全國政協常委、四川省政協副主席陳放深有感觸。視察期間,委員們深入雅安市、甘孜州多個茶産業、蔬菜産業、中藥産業相關企業、困難群眾家中了解具體問題和困難,形成多份意見建議和社情民意,並對困難企業和個人進行了幫扶。
記者見到省政協常委、民革四川省委會副主委、省政協農業農村委主任鄭學炳時,他已經走訪了33家企業,而這些企業大多與“豬”有關。
鄭學炳表示,川豬是四川在全國最具影響力的單項農産品,也是四川廣大群眾脫貧奔康的重要幫手。但是,近來受非洲豬瘟和疫情等因素影響,四川生豬生産面臨嚴峻挑戰。為此,省政協把今年兩會提案《穩定和做大做強我省生豬産業的幾點建議》作為年度重點提案進行督辦。
“走訪發現,那些自動化、智慧化水準較高的企業,受影響更小。”鄭學炳建議,結合生豬生産保供,推進生産方式規模化、標準化,養殖模式生態化,同時發展精深加工,打造高標準、高品質的産業集群。通過打造生態養殖基地、有機農田等方式,讓更多鄉村美起來,更多鄉親富起來。
■巴山百姓的甜蜜事業
“去年,通江銀耳成功申報中國特色農産品優勢區,榮登2019年四川‘一城一品’金榜,中國農業品牌評估價值36.95億元。”在2020年通江銀耳(食用菌)産業發展動員大會上,通江縣政協主席閆丕川的通報讓參會的縣委領導、種植戶代表們“嚇了一跳”。
通江是“中國銀耳之鄉”,通江銀耳素有“耳中極品、菌中魁首”的美譽。但由於種植風險高、科技支撐不力等原因,一度面臨“有牌無量”的發展困境。
如何讓銀耳成為通江11萬貧困群眾脫貧奔康的甜蜜事業?縣政協委員們“操碎了心”:有的委員建起銀耳種植基地,成為致富模範;有的委員聯繫發動身邊朋友回到通江投身銀耳産業,打造行業龍頭;有的委員請來專家,破解通江銀耳産能瓶頸,讓銀耳走進尋常百姓家……
“在我們的助推下,《段木銀耳耳棒生産規範》已列入國家標準,初步形成‘科研機構+鄉鎮農技服務+龍頭企業+專業合作社(家庭農場)+農戶’産業化發展體系,銀耳種植已經成為老區百姓脫貧奔康的重要手段。”縣政協委員李金勇説。
通江縣已于2018年整體脫貧。如今,通江銀耳生産企業、專業合作社和種植大戶已達120余家,種植銀耳近100萬袋(瓶)。僅陳河鄉示範基地就有效輻射帶動全縣30余個貧困村1萬餘人脫貧致富,與此相關的産業正蓬勃發展,更多的老區人民感受到了這份事業的甜蜜。
■烏蒙山區的致富土雞
地處瀘州市敘永縣烏蒙山深處的敘永鎮百花村,以前是遠近聞名的貧困村,貧困發生率達到21.15%。自瀘州市政協、敘永縣政協掛鉤幫扶以來,百花村有了柏油路、發展起了有機蔬菜、生豬、山羊等産業,于2017年摘掉了帽子。如何防止返貧,讓群眾持續增收致富?兩級政協委員們又動起了腦筋。
走進百花村,一場助農增收的院壩協商正在熱烈進行。
“發展林下雞,好是好,但我們不懂技術,也沒有銷售門路。”説起養雞,村民們直搖頭,他們認為烏骨雞性情兇猛、生長週期長、養殖成本高、風險較大。
“放心,只要是貧困戶養殖的林下雞,我一律按最高價進行收購。”瀘州市政協委員蘇懿率先拍了胸口,他還講述了自己幫扶當地苗族貧困戶通過養雞致富的實例。
“我可以提供點對點技術支援,科學養雞,不僅肉質緊實、味道鮮香,上市時間更短、銷售利潤更高。”跟烏骨雞打了十幾年交道的敘永縣政協委員羅學從雞蛋孵化講到防病防疫、從籠舍打造講到養殖技巧,村民們聽得津津有味。
增加基礎設施投入、投放專項保險為養殖戶兜底……2個小時的協商,讓村民們顧慮全消。自此,百花村這個烏蒙山深處的少數民族貧困村又多了一條致富路。“不要小看這小小的烏骨雞。”駐村第一書記羅冠南説,它給農戶帶來的不僅是真金白銀,更重要的是送來了致富的動力和信心,是名副其實的致富雞。
■大涼山上的産業明珠
“一棵樹上能結這麼多辣椒?蔬菜在架子上還能瘋長?”在涼山州昭覺縣涪昭現代農業産業園內務工的貧困戶吉勒阿呷對著滿樹又大又紅的辣椒和五顏六色的各種蔬菜瞪大了眼睛,他既興奮又新奇,自己家的幾畝土地怎麼從年産2000多元變成了近60000元?
“這是科技的力量。”企業負責人趙繼飛解釋,自綿陽市涪城區對口幫扶昭覺縣後,他和幾位志同道合的政協委員通過引進全套現代農業生産技術,通過設施建設,將高海拔山區溫、光、水等資源綜合協調到最佳狀態;通過水肥一體化系統自動化灌溉、施肥,提高種植效率,實現了年畝平均産值3萬元以上,是傳統種植效益的30倍。
産業園的快速發展也讓周邊的彝族群眾獲益匪淺:産業園給周邊12個村的村民提供長期用工崗位58個、短期用工崗位350余個;每年都有多批農業技術專家到這裡傳授羊肚菌栽種等農業技術;以土地入股等利益共用模式,在這裡得到展示、推廣。目前已有8名貧困戶通過園區培訓後開始自主創業,戶均增收22000余元。
“我們今年將發起脫貧攻堅戰的最後總攻,全面完成最後7個貧困縣摘帽、300個貧困村退出、17.8萬名貧困群眾脫貧的任務。”省政協副主席、涼山州委書記林書成表示,涼山州正以涪昭現代農業産業園這顆涼山州援建規模最大、科技含量最高、聯結貧困戶最多的“明珠”為標桿,在全州打造100個現代農業示範園區,做好全面脫貧與鄉村振興有效銜接,確保小康路上不落一戶、不落一人。
從成都平原到川西高原,從川中丘陵到涼山深處,從大巴山谷到烏蒙山麓,一路行來,富饒的成都平原上,一個個農業高新技術産業園、示範園星羅棋佈;甘孜、阿壩高原貧瘠的山坡上搭起了暖棚,種上了各種蔬菜、水果;內江、自貢等巴蜀腹地的坡地上結滿了黃澄澄的柑橘;大巴山、烏蒙山、大涼山上,各具特色的農業項目正如雨後春筍般悄然崛起……