助推全面從嚴治黨縱深發展

發佈時間: 2020-07-15 09:20 | 來源: 人民政協報 | 作者: 李學軍 | 責任編輯: 李晶

中共十八大以來,習近平總書記發表一系列重要講話,不斷把從嚴治黨的思想提高到新的水準。在推進全面從嚴治黨縱深發展的過程中,民主黨派民主監督的重要作用不容忽視。

從政治屬性來看,我國的民主黨派是參政黨,其民主監督可以貫穿決策施政全過程,避免認識的主觀和環境的局限。從成員構成來看,民主黨派成員智力密集度高且擁有較強的社會基礎與廣泛的社會聯繫,這使得其民主監督有著較強的專業性、代表性、廣泛性與科學性。在民主監督的定位方面,民主黨派的民主監督是社會主義監督體系的重要組成部分,是推動全面從嚴治黨縱深發展的重要力量。

當前民主黨派民主監督在推進全面從嚴治黨縱深發展過程中仍存在一些問題,主要表現在民主黨派民主監督的主客體雙方對於民主監督的認識有待於進一步提升、民主黨派民主監督的制度化建設有待於進一步完善等。要破解這些難題要從理論和實踐、制度和機制等各方面共同提升和完善。

加強社會主義民主政治建設,營造民主監督的良好環境。發揮民主黨派民主監督作用的關鍵在於執政黨。各級黨委政府要增強自覺接受民主監督的政治覺悟,為民主黨派履行民主監督職能提供支援和保障。各級黨政領導幹部應主動提高接受民主黨派民主監督的自覺性,正確對待黨外人士的聲音,鼓勵他們講真話、吐真言,與他們做知心交心的益友、諍友。

建立健全民主黨派民主監督體制機制。發揮好民主黨派民主監督的效能,必須加強制度化建設。一方面應加強支援民主黨派民主監督職能履行的制度平臺和法律平臺建設,明確民主黨派民主監督的內容、形式、方法等等。另一方面應加強民主監督在知情、溝通、反饋、評估等環節的體制機制建設。通過各環節的體制機制建設,達到暢通知情渠道、加強聯繫溝通、強化有效監督的效果。

大力加強民主黨派自身建設,不斷提升民主監督效能。各民主黨派應進一步明確自身政治定位,不斷強化參政議政意識、民主監督意識,不斷開創民主監督新局面。在強化組織隊伍建設過程中,一方面通過加強教育培訓、鍛鍊培養,打造一支素質高、能力強、有擔當的民主黨派監督隊伍;另一方面也要切實做好民主黨派後備幹部工作,做到早發現、早培養、大膽使用,打造一支能為發揮民主監督作用提供不絕的源泉後備幹部隊伍。

構建民主監督“大格局”,形成監督合力。民主黨派的民主監督有其自身的特點和長處,也存在不足。要想彌補這種不足,就需要整合社會資源,與黨內監督、法律監督、輿論監督、群眾監督等加強聯繫,形成“大監督”合力。

(作者單位:青島市社會主義學院。本文為2019年度青島市社會科學規劃研究項目)