上海市政協委員賦能上海建設世界著名旅遊城市

文旅融合是新時代推動經濟高品質發展，滿足人民美好生活需要的一個重要抓手，也是提升城市文化吸引力的重要舉措。

近日，上海市政協十三屆十九次常委會議定題為“推進文旅融合，建設世界著名旅遊城市和國際文化大都市”，委員們圍繞這一主題開展了協商議政。

“上海有著獨特的大都市旅遊資源，但在激烈競爭和‘同質化’傾向加劇的當下，‘一招鮮吃遍天’‘以不變應萬變’已成往事……”

“如今，上海雖然是中國第一國際遊客入境地，但上午抵滬、下午在外灘拍照留影，傍晚已在杭州、蘇州用餐的數量日漸上升……”

問題擺在眼前，但委員們仍然相信：上海要實現建設世界著名旅遊城市和國際文化大都市目標，大有可為。

會上，滕俊傑常委帶來了加速提檔上海“新十大旅遊特色模組”破圈、躍層的概念：百年輝煌紅色遊、四季花開生態遊、江河湖港深度遊、“銹”帶秀帶時尚遊、名品名家文博遊、田園尋根古鎮遊、景觀文體月月遊、大型觀演夜夜遊、絕佳味美舌尖遊、品質購物天堂遊，這些如數家珍般的“順口溜”，贏得了現場的滿堂彩。

“這十大模組有我自己的原創，也有我在調研中的整合。其意義在於既是向海內外新一輪的明示，便於遊客清晰選擇；也是上海旅遊必須進一步做實、做好的賦能目標。”滕俊傑認為，它們是“吸鐵石”“壓艙石”，也是同行短期內難以複製的，將形成上海旅遊升級換代的嶄新品牌。“所謂品牌，就是人們需求時的第一記憶。”他如是説。

“應進一步對上海整個旅遊業減稅、返利。”滕俊傑給大家講了這麼一個事例：法國巴黎有多家著名劇院，從20多年前開始，巴黎市就非但不收其一分錢的稅，每年還主動給劇院以鉅額補貼。理由是，這些劇院吸引了無數遊客千里迢迢首選巴黎，特別是為了入夜的大型觀演，又必須住在巴黎。這樣，成倍的消費就源源不斷地産生了，為整個巴黎的全年大旅遊做出了重大貢獻。所以，必須獎勵，這就是算大賬。

“這就是説，要鼓勵旅遊行業、企業、項目把遊客吸引到上海，更要用精彩的內容把客人留在上海，住在上海。時間和空間線成倍拉長後，遊客對上海的認知及各類實質性消費將幾何式增長，其疊加效應將十分明顯。”大家聽懂了滕俊傑的意思。

“對，應在稅收上採取進一步‘階梯式’的激勵手段。特別是在今年突如其來新冠肺炎疫情的巨大衝擊下，更要在減稅、返利上加大力度，以解決要素和動能不足。”滕俊傑接著説，長年以來，上海旅遊主要局限于中心城區600平方公里範圍內，少有縱深感。要從頂層設計出發，在全市“一張圖”的科學規劃、佈局下，上海的16個區都要從原來的“後衛變成前鋒”，像抓招商引資一樣下大力氣真抓、實抓高標準旅遊這一“無煙工業”，以“差異化競爭，各自精彩”為目標，做出濃濃特色。

“説點特色來聽聽吧。”有委員問。

“比如，旅遊以‘內容為王’之外，公共衛生和環境文明是帶有根本意義的同義詞。”滕俊傑説：“特別是這次抗擊新冠肺炎疫情，進一步提高城市公共衛生意識和水準成了緊迫要務。如全面升級公共衛生標準，所有賓館飯店硬性規定實施‘公筷公勺’制度等等，上海若在這方面像‘室內公共場所一律不準吸煙’一樣迅速率先嚴格立法、旗幟鮮明的全方位執行，其世界著名旅遊城市的‘軟實力’將再一次增強。”

沿著這一思路，委員們也開始“頭腦風暴”：

“同樣需要不懈重視的，是對城市空氣、水、土壤、光污染問題持之以恒的關注。”

“理直氣壯地用‘法律重典懲治，最新科技整治，公民道德自治’三管齊下，定得始終。”

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