共同呵護孩子們的眼睛

杭州市余杭區兩件政協委員提案促成十部門聯合發文

近日，浙江省杭州市余杭區教育局、衛生健康局等10個部門聯合發文，就《關於我區兒童、青少年預防近視工作的建議》和《關愛小眼睛———加強中小學生、幼兒近視防控的建議》兩件提案的建議，作出了全面的工作部署和要求。

余杭作為教育強區，近年來教育品質不斷提升，但兒童青少年近視率居高不下。以該區2019年部分中小學的調研數據為例，在2824名學生中，近視的為1203人，佔42.6%。去年11月以來，就兒童青少年近視問題，區政協教育界別組在組長周建忠的帶領下，由唐建強委員工作室牽頭，深入學校和醫院進行了廣泛調研，最終形成《關於我區兒童、青少年預防近視工作的建議》的提案。

區政協委員、崇賢第二幼兒園副園長鐘瀚佳同樣關注兒童青少年近視問題。她認為，兒童青少年近視發病形勢十分嚴峻，而且在幼兒園、小學和初中階段，近視率隨著年級的升高而快速增長，這不僅是教育現象，更是一個社會現象，需要全社會的關注和重視。

鐘瀚佳委員在《關愛小眼睛——加強中小學生、幼兒近視防控的建議》的提案中這樣分析：目前中小學生近視防控的主要問題，在於近視防控行業管理不規範，專業技術力量參與不足，防控責任主體的狀態是“學校做不到、專業機構夠不著”。

兩件提案都建議政府部門向社會的眼科專業醫學機構購買服務，將高水準技術力量有規劃地引進學校，開展專業、有序、全覆蓋、精準化的公益性服務。

對於學校教室的燈光問題，鐘瀚佳認為教室不良光環境，也是兒童青少年近視眼增發的一個重要因素，建議加快在區內的公辦學校開展試點，根據國家制定的標準，對教室照明現狀進行整體情況摸底排查、數據監測，對於不達標情況進行整改。

教育界別組提出了落實建立視覺健康檔案等建議，兒童從3歲開始就到區級醫院建立眼屈光發育檔案，兒童青少年每半年進行一次眼睛健康檢查。並且要強化家長對孩子的護眼意識，利用多種途徑針對家長進行近視眼防控的知識講座。

兩件提案提交後，余杭區教育局迅速牽頭區衛健局、團區委等9個部門，多次召開協調會議，制定出臺《余杭區關於加強綜合防控兒童青少年近視的實施方案》，分解目標任務，統籌政府、學校、醫療衛生機構、家庭、學生等各方面力量，堅持預防為主、防治結合，堅持政府主導、部門協同，堅持專業指導、全民參與，實施兒童青少年愛眼護眼行動，共同呵護好孩子們的眼睛。

對於改善教室不良環境的問題，由區教育局牽頭，區財政局、區衛健局、區市場監管局協辦，實施校園視覺環境達標行動，構建健康教學環境。加大投入，改善教學設施和條件，加強健康教室建設管理，確保與視覺健康和近視防控密切聯繫的環境、器具標準等執行落地。

對於學校專業力量不足的問題，教育、衛生健康部門聯合開展近視綜合防控專業培訓，積極開展兒童青少年視力防控科學研究，提高科學防治的指導能力，建設一支眼科醫療機構支援、健康衛生專家引領、校醫和健康教師相對專業的學校近視防控工作隊伍，提升綜合防控的品質和專業化水準。

對於建立視覺健康檔案的建議，由衛生健康部門牽頭，在檢查的基礎上，依託現有資源建立、及時更新兒童青少年視力健康電子檔案，並隨兒童青少年入學實時轉移，實現全程精準防控。

據悉，各項工作在主辦部門和協辦部門的共同重視下，克服疫情防控的不利因素，正在全區範圍內有序推進。