基層政協要做好“協商”大文章

基層政協履職成效最重要的體現就是建務實之言，謀務實之策，發揮好智囊團、參謀部的作用，通過協商更充分地建言資政，從而不斷提升“言值”和“智力”，最大限度地凝聚共識。基層政協必須立足這一實際，全力把專門協商機構的主責主業擔當起來，切實做好“協商”這篇大文章。‍

精準選題，找準協商方向。緊扣大局選題。基層政協應自覺而又堅定地把政協工作放到經濟社會發展大局中去思考、定位、謀劃、開展，選擇具有綜合性、全局性、前瞻性而又具體、實在、管用的議題開展協商議政，力求與黨委政府的著力點、社會各界的關注點和廣大委員的關切點有機融合。

聚焦民生選題。作為基層政協，離群眾最近，收到的民生訴求也最多。所以，基層政協開展協商議政，首先要把群眾的呼聲和要求作為第一信號，把群眾最需要解決的問題作為履職的第一選擇。

關注熱點選題。立足當下，既可以圍繞“十四五”規劃編制、常態化疫情防控下經濟社會發展、決戰決勝脫貧攻堅等全局性、戰略性、前瞻性的重大課題進行協商，也可以立足社會信用體系建設、生態環境整治等與人民生活息息相關的問題切入。

精準佈局，講究協商技巧。找準協商重點。要做到不求大、不求全，但求抓住矛盾、切中要害，既要與全局緊密聯繫，又能體現政協的界別特色。

豐富協商形式。我們提倡豐富協商形式，不是在既有協商形式基礎上做“簡單加法”，也不是對原有協商形式的替代，而是對各形式協商的有機整合、優化提升。

鍛造協商精品。要牢固樹立精品意識，弘揚工匠精神，堅持在提高品質、精準建言、多出精品上下功夫。堅持不調研不協商，將調研貫穿于協商的全過程。充分發揮各方優勢，堅持委員、部門、專家相結合，努力打造政協協商的響亮品牌。

精準施策，增強協商實效。牢牢抓住“雙向發力”這個主旨。基層政協在開展協商活動時，既要積極建言資政，又要廣泛凝聚共識。要充分理解“有事好商量”的深刻內涵，特別是在一些敏感點、風險點、關切點問題上，廣大政協委員和政協工作者要主動正面發聲，最大限度凝聚各方面智慧和力量。要把雙向發力貫穿于協商的全過程，推動建言資政和凝聚共識有機融合、相互賦能、相得益彰。

牢牢抓實“制度建設”這個關鍵。具體到基層政協，重點要對現有制度進行集中梳理，補短板、強弱項，形成一套系統完備、科學規範的制度體系。研究制定政協協商工作規則，對議題確定、基本程式、交流方式、成果運用、品質評價等作出制度規範。抓好制度銜接，推動黨政將政協協商納入黨委決策機制、政府議事規則。精心制定協商計劃，完善協商決策之前和決策實施之中的落實機制。抓好制度落地，加強督促檢查，從制度機制上保障專門協商機構作用的充分發揮。

牢牢抓好“平臺搭建”這個載體。要發揮好專門協商機構作用，政協必須通過搭建廣泛多元的協商平臺，為不同層面的協商提供有效載體。要在積極搭建好全體會議、常委會議、專題協商會議等平臺的基礎上，不斷豐富和拓展提案辦理協商、對口協商、界別協商平臺形式和內容，積極探索調研協商、網路議政等新的協商平臺，努力構建寬領域、多層次、常態化的協商格局。特別要注重延伸協商觸角，把協商平臺搭建到百姓家門口。

（作者單位：遼寧省朝陽市政協）