農工黨中央深入貫徹全國兩會精神積極履職綜述

新冠肺炎疫情是一場大考，考驗著國家治理體系的效能，也考驗著這個國家對人民生命健康的重視程度。

習近平總書記強調，只有構建起強大的公共衛生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網、築牢築實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。

維護人民健康就是維護人民最重要的生命權，這是“人民至上”的執政理念。執政黨為實現這一理念殫精竭慮，與執政黨通力合作的參政黨當然責無旁貸。

今年全國兩會期間，農工黨中央遞交了一件《關於構建滿足重大疫情防控與應急管理需求的現代化公共衛生治理體系的提案》，這件提案正是為織牢織密公共衛生防護網、維護人民健康提供助力。農工黨醫衛界別黨員佔半數以上，為守護百姓健康不遺餘力，是農工黨多年來秉持的價值追求。

仔細觀察農工黨中央在全國兩會期間的履職表現，就會發現“人民”是一個關鍵詞，從前期調研到遞交提案，從大會發言到小組討論，他們為人民的利益積極建言的拳拳之心溢於言表。與中國共産黨攜手並肩，為人民的利益協力奮戰、同心而行，正是農工黨找準履職發力點、發揮參政黨優勢作用的體現。

▲▲▲築牢健康之“網”

加強公共衛生體系尤其是防疫體系建設，目的是防患于未然，把好百姓健康的“第一關”，這是抗擊疫情過程中總結出的經驗教訓。

因此，在農工黨中央遞交的上述提案中，把“防”字放在了突出位置。

2019年11月，疫情發生前兩個多月，全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席陳竺率農工黨中央調研組赴中國疾病預防控制中心調研。那時，還沒有人知道來勢洶洶的疫情即將成為舉國上下共同面臨的巨大考驗。但在這次調研中，大家不約而同地談到要加強疾病預防控制工作。

調研後，農工黨中央起草了《關於改革完善新時代疾病預防控制體系的建議》，提出強化各級疾控機構核心職能、增強疾控系統的基礎研究能力等多項建議。後來，又在此基礎上進一步形成了上述提案，建言從疾控系統的改革延伸到整個現代化公共衛生治理體系建設，這是課題研究的深入，也是疫情發生後準確把握時局變化、精準建言的必然。

提案中，農工黨中央建議將公共衛生治理和生物安全納入國家安全戰略，完善公共衛生治理體系，推動公共衛生服務與醫療服務無縫銜接、高效協同，健全聯防聯控、防治結合、群防群治工作機制，夯實公共衛生體系基礎。

這不是農工黨中央今年唯一一件與健康有關的提案。今年全國兩會期間，農工黨中央共遞交了34件提案，“健康”是其中頻頻出現的關鍵詞。

比如《關於加強新時代鄉村醫生隊伍建設築牢基層衛生健康服務網底的提案》，建議解決好區域和城鄉之間醫療資源的結構性矛盾，不斷健全基層衛生健康服務網路。

比如《關於實現消除丙肝威脅的提案》，建議加強丙肝篩查，提高發現率和早診率。

比如《關於儘快開展兒童青少年脊柱側彎防控工作的提案》，建議將脊柱健康檢查納入全國中小學生體檢篩查項目。

此外，還有《關於加強地中海貧血防治經驗總結與模式推廣的提案》《關於加強兒童青少年近視防控工作的提案》《關於完善社區家庭病床制度破解居家醫療照顧難題的提案》《關於確保兒童用藥安全的提案》等等，這些提案從事關人民健康的大事、小事、難事入手，提出了具有可操作性的建議，為築牢健康之“網”貢獻了力量。

▲▲▲助力脫貧攻堅

5月29日，全國兩會剛剛結束，全國政協副主席、農工黨中央常務副主席何維在農工黨中央機關會見了幾位特別的客人——

中共雲南省委副書記王予波一行，在走訪農工黨中央機關過程中，介紹了雲南脫貧攻堅工作情況。

2016年6月，對口雲南脫貧攻堅民主監督工作正式啟動以來，農工黨中央多次組成調研組，深入雲南的深度貧困地區一線調研，“寓幫于監，寓監于幫”，傾力助推雲南健康扶貧。王予波此行是對農工黨的大力支援表達感謝，也是雙方進一步合作的需要。

2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。疫情突如其來，正值這一關鍵時刻，困難前所未有，但承諾必須兌現。

如果説健康事關人民的生命權，那麼小康則事關人民發展權，這同樣是“人民至上”的重要體現。在這一特殊背景下，執政黨為全面小康謀全局之計，參政黨發揮自身優勢積極參與，是應有之義。

在對口雲南開展脫貧攻堅民主監督工作過程中，農工黨充分發揮醫衛界別優勢，對雲南加大健康扶貧力度給出了專業建議和有力支援。去年，陳竺、何維曾率農工黨中央調研組赴雲南就此開展專題調研。現在，雲南全面建立健康扶貧的政策框架，在主攻因病致貧、因病返貧的“硬骨頭”方面取得了積極進展。

助力脫貧攻堅，農工黨發揮的作用還不止這些。

自1994年農工黨對口幫扶貴州省畢節市大方縣，農工黨中央就做出了“大方不脫貧,農工黨不脫鉤,大方脫了貧,農工黨不斷線”的承諾，發動農工黨各級組織投入大量幫扶人力物力，幫助建立大方縣農特産品電商銷售平臺———烏蒙農商城，推介大方農特産品。農工黨還幫助開展醫療救助、培訓醫務人員、捐贈醫療設備和藥品等，並促成天津市人民醫院與大方縣人民醫院、縣中醫院分別簽訂幫扶協議。從醫衛幫扶、科技興農到産業發展、人才培訓等等，提供了全方位的支援。

今年全國兩會上，農工黨中央副主席楊震在接受媒體採訪時表示，在多方共同努力下，去年大方縣已順利實現“摘帽”。

一諾值千金。多年來，在中國共産黨的領導下，民主黨派在畢節試驗區堅持不懈的付出，在當地人民心中留下了深深的烙印。

▲▲▲衝鋒在一線

“在雷神山醫院運作之初，您們即伸出了援手，先後兩次捐款400余萬元，體現了守望相助、患難與共的袍澤之情，給予了我們強大的信心和無窮的力量。”

今年4月，農工黨中央收到了一封來自武漢雷神山醫院的感謝信，這是信中的一段肺腑之言。

在疫情發生後，武漢的火神山和雷神山兩座傳染病醫院僅用10天左右即建成。大年初一，農工黨中央就通過其下屬的中國初級衛生保健基金會捐款200萬元用於火神山醫院建設，後來，農工黨又將匯聚黨員愛心的317萬元捐款送到了雷神山醫院。

據統計，疫情發生後，農工黨直接參加抗疫的醫護人員有兩萬多人，再加上參與物資保障、口罩和呼吸機生産等各相關領域的人士，大約有21%的黨員直接參加了這次抗疫。

疫情當前，生命至上，無數共産黨員衝鋒在前，農工黨黨員和他們堅定地站在一起，生動詮釋了“肝膽相照、榮辱與共”的內涵。

農工黨黨員、武漢同濟醫院急診內科副主任房明浩1月21日開始到武漢市金銀潭醫院駐點，和其他醫護人員一起和病魔較量、和時間賽跑。

農工黨黨員王瑞蘭是上海市第一人民醫院急診危重病科主任，在武漢市第三醫院光谷院區成功治愈一名103歲的老人。

農工黨黨員張雪峰是江蘇省疾控中心急性傳染病防制所專家，1月25日被緊急派往武漢，擔任國家新冠肺炎防控組疫情分析組副組長。為儘快獲取第一手資料，他冒著感染風險，主動要求到新冠肺炎定點收治醫院、養老院、基層社區服務機構及病家等20多個地點深入調查。

這樣的故事還有很多。在抗疫一線，農工黨黨員書寫著農工黨參政報國、履職為民的新篇章。這些來自醫衛界一線的實踐經驗，也被農工黨提煉、總結為提案和各種建議，為補齊我國重大疫情防控體制機制和公共衛生體系等方面的短板貢獻了智慧和力量。

各黨派間的通力合作，使得為人民謀利益的經濟社會發展藍圖可以一繪到底，這是中國新型政黨制度不可替代的獨特優勢。