揚長補短厚植優勢——“智慧政協”建言湖北省“十四五”規劃編制

疫後重振，湖北省如何借助國家力量，激發內在動力，加快把湖北多年積累的綜合優勢轉化為發展優勢，當前“十四五”規劃編制可謂一項重要而緊迫的任務。6月5日上午，由湖北省政協主會場，武漢市政協、宜昌市政協和襄陽市政協三個分會場組成，圍繞“科學編制湖北十四五規劃”開展的一場網路議政遠端協商會在省政協智慧App直播平臺進行，為即將召開的湖北省政協建言“十四五”規劃編制專題議政性常委會議預熱，凝聚共識。

湖北的綜合優勢主要在哪？前來參會的省政府研究室副主任黃良港認為重點體現在：武漢國家中心城市功能的優勢、産業基礎優勢、科教大省創新資源優勢、中部強大市場的內需優勢和推進長江大保護中探索的生態優勢。“在疫後重振中把湖北綜合優勢轉化為發展優勢，厚植優勢為發展動能和發展紅利應是‘十四五’規劃的重中之重。”

受新冠肺炎疫情的影響，今年湖北省“十四五”規劃編制工作顯得更加不同於往年。“今年新冠肺炎疫情對湖北省的衝擊前所未有，經濟重振面臨較大困難，此時如何找準‘十四五’期間湖北發展的目標定位非常重要。”省委政研室副主任章新國認為規劃的定位可圍繞幾個關鍵詞謀劃研究：“新時代”“現代化”“高品質”“疫後重振”等，重點突出構建現代化産業體系、現代化農業、推進區域協調發展和民生事業均衡發展、補齊治理體系和治理能力短板等方面。

省發改委副主任謝高波在介紹規劃編制相關工作時説：“‘十四五’規劃包括了下一個五年發展的重點、難點和薄弱環節，謀劃好重大政策措施、重大改革開放措施、重大工程和項目這‘三個重大’是‘十四五’規劃落地的主抓手。”

結合相關部門負責人的介紹，主、分會場的住鄂全國政協委員梁鳴、陳純星，12名省、市政協委員分別通過視頻連線發言。作為企業界委員代表，陳純星建議，湖北省縣域經濟和民營經濟一直是短板，“十四五”規劃要強化揚長補短，把長板拉得更長，把短板補得更快。

長期研究湖北民營經濟的省政協委員伍紅梅對此也十分贊同，她説：“湖北省政務和法治環境都不比發達省份差，但營商環境還需從‘對標學習’向‘練好內功’轉變，而今後一段時期，湖北經濟要實現浴火重生，必須持續優化營商環境，‘一分部署，九分落實’，各級幹部是關鍵，應構建較為完善的優化營商環境績效考核機制，激勵幹部擔當作為，同時避免考核流於形式。”

“湖北作為疫情重災區，在保持産業鏈完整性和提升産業鏈水準的難度進一步加大，補短板，推動製造業高品質發展是湖北必須重點考慮的戰略問題。”省政協委員吳中志建議推動跨區域協作和開放融合，充分發揮市場決定性作用和政府作用，切實增強湖北製造業的國際創新力和競爭力。

在武漢市、宜昌市、襄陽市分會場，政協委員、專家學者也通過網路議政、視頻連線、遠端協商多種方式聽取各方意見，並從各自關心的問題建言獻策。與此同時，“智慧政協”直播平臺上，省、市、縣三級政協委員通過網路議政廳踴躍留言，大大提升了委員的參與度。

省政協經濟委員會主任劉良謀表示，建言“十四五”規劃編制專題常委會議的網路議政工作，除此次網路議政外，還包括“我為‘十四五’規劃獻一策活動”和網路問卷調查，三部分同步進行。省政協將認真研究、歸納整理委員意見和建議，以及網路問卷綜合情況，並在即將召開的省政協十二屆九次常委會議議政建言報告中充分吸納，報省委省政府決策參考。