徐彬委員：設立科研基地 健全野生動物疫源疫病監測體系 | 建言中國036

【編者按】新冠肺炎疫情引發了人應該如何與野生動物和諧相處的更深入思考。全國政協委員、雲南省政協副主席、民盟雲南省委主委徐彬在2020全國兩會召開期間，帶來一份關於健全野生動物疫源疫病監測體系的提案。

提案認為，對野生動物疫源疫病監測在體系建設和日常工作方面仍存在諸多困難和問題：一是監測體系建設和運作經費保障不足。二是監測站建設普遍達不到標準。三是野生動物疫源疫病監測防控人才不足。四是野生動物疫源疫病監測科技支撐薄弱。提案建議，加強監測隊伍能力建設、加大資金投入、增強科學技術的使用等。

希望以此次疫情防控為契機，社會大眾對自然能有更多敬畏，更多和諧相處。

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全國政協委員、雲南省政協副主席、民盟雲南省委主委徐彬

提案原文：

關於進一步加強野生動物疫源疫病監測體系建設的提案

近年來，我國相繼發生非典、高致病性禽流感、非洲豬瘟以及正在爆發的新型冠狀病毒感染肺炎疫情，對國家公共衛生安全和社會穩定造成極大影響。把好野生動物疫源疫病監測第一關，對控制以及減小對人類的潛在危害十分重要。

2004年，原國家林業局編制了《陸生野生動物疫源疫病監測體系建設規劃》列入《全國動物防疫體系建設規劃》。2005年，國務院頒布《重大動物疫情應急條例》，其中，第四條明確規定“縣級以上人民政府林業主管部門、獸醫主管部門按照職責分工，加強對陸生野生動物疫源疫病的監測”，賦予了各級政府和林業行政主管部門開展陸生野生動物疫源疫病監測工作的新職責。目前從實踐來看，對野生動物疫源疫病監測在體系建設和日常工作方面仍存在諸多困難和問題：一是監測體系建設和運作經費保障不足。二是監測站建設普遍達不到標準。三是野生動物疫源疫病監測防控人才不足。四是野生動物疫源疫病監測科技支撐薄弱。

建議：

（一）強化野生動物疫源疫病監測工作，給予該項工作足夠的經費保障和人員配置，加快完善標準化監測體系建設。

（二）進一步理順動物防疫部門和野生動物監測機構的職責分工，加強協作，共同做好野生動物疫源疫病監測、檢測、評估、預防、控制等工作。

（三）加強野生動物防疫隊伍建設。由農業農村和林業和草原部門聯合開展對農、林現有從業人員、獸醫的培訓，普及野生動物防疫知識、技術和標準，迅速擴大野生動物防疫專業隊伍。

（四）科技部門加大野生動物疫源疫病監測防控領域項目投入，制定鼓勵科研機構在野生動物監測站點設立科研基地辦法。