在大灣區設“港澳臺僑青年創業園區” 助其融入國家發展大局 | 建言中國024
【編者按】隨著國家經濟持續快速發展，港澳臺僑青年到內地創業意願凸顯。當前，內地一些地方設立了不同規模的港澳臺僑青年創業示範區，為支援港澳臺僑青年到內地創業進行了有益探索。全國政協委員、中國和平統一促進會香港總會會長姚志勝提案建議，基於當前基礎，通過粵港澳大灣區建設協調機制進行統籌，在大灣區珠三角城市建立“港澳臺僑青年創業園區”，帶動港澳臺僑青年更好地融入國家發展大局。
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全國政協委員、中國和平統一促進會香港總會會長姚志勝
提案全文：
在大灣區設立“港澳臺僑青年創業園區”
隨著國家經濟持續快速發展，港澳臺僑青年到內地創業的意願越來越凸顯。香港方面，青協研究中心“青年創研庫”2019年的調查顯示，18至39歲在職或待業受訪港青半數願意到粵港澳大灣區創業；澳門方面，澳門青年聯合會2018年的調查顯示，83%受訪青年認為內地會有較好的創業及就業前景；台灣方面，香港城大人文社科院2018年的調查發現，逾六成受訪台生有創業考慮，近半臺生願到大陸發展事業；僑界方面，2018年第六屆世界江門青年大會促成涉僑涉外經貿合作項目25個，總金額達145億元，體現僑青創業力量。
港澳臺僑青年有到內地創業的夢想，但也有不少困難和制約。現在，內地一些地方已設立了不同規模的港澳臺僑青年創業示範區，進行了有益的探索。建議在這個基礎上，通過粵港澳大灣區建設協調機制進行統籌，由港澳辦、國臺辦、國僑辦具體推動在大灣區珠三角城市建立具有相當規模、設施配套完善的“港澳臺僑青年創業園區”，匯集兩岸四地及僑界資源，為港澳臺僑年青人創業提供支援，以産生示範效應，帶動港澳臺僑青年更好地融入國家發展大局。
具體建議如下：
一、建立設施配套完整創業園區，並引進外國品牌企業設立分支，創設園區國際化條件。
港澳臺僑青年成功創業需要良好的初創環境，重點包括四方面：一是起居場所、辦公場地等基本設施配套完善；二是推出産品和服務的生産鏈和市場渠道齊備；三是具有青年創意所需的國際化環境；四是聯繫港澳臺僑的網路支援。
建議將大灣區“港澳臺僑青年創業園區”建成一個集工廠辦公區域、會議展覽中心、倉儲、物流、培訓、公寓、休閒、日常生活等完整設施于一身的創業園區，提供具有相當規模、制度完善、辦事程式簡便的營商環境。同時，引進外國品牌企業設立分支，打造國際化産業集聚效應，創設園區的國際化條件，連手推動園區合作項目。
二、設立具有青年創業園區特色的系列基金項目，並做好與銀企融資對接。
年輕人創業往往缺乏初創資金和融資渠道。建議集合港澳臺僑多方面的力量，設立“大灣區港澳臺僑青年創投基金”“港澳臺僑青年特別稅務優惠計劃”“港澳臺僑科研獎勵計劃”等具有青年創業園區特色的系列基金項目，為港澳臺僑年輕人的初創企業提供財政支援，加強他們進駐園區創業的信心。同時，推出創業園區的擔保人計劃，做好與銀企的對接，鼓勵銀行推出針對港澳臺僑青年創業需要的初創融資貸款項目，在貸款額、利息、還款期等方面，為港澳臺僑青年創業提供融資支援。
三、制訂園區特設“港澳臺僑企業配對青年初創計劃”。
不熟悉內地營商環境和市場情況，是制約港澳臺僑青年到大灣區發展的重要原因。在珠三角成功興業的港澳臺僑企業家既熟悉內地情況，又有豐富經驗，是扶持港澳臺僑青年進入大灣區創業的寶貴資源。建議“港澳臺僑青年創業園區”制訂“港澳臺僑企業配對青年初創計劃”，動員港澳臺僑企業家成為港澳臺僑青年初創導師，把內地累積的經驗、人脈、資源與青年創業者分享對接，並提供實習體驗、項目合作、合夥發展等安排，帶動港澳臺僑青年創業者加快融入大灣區。
四、在港設立“港澳臺僑青年創業論壇”配套平臺。
“港澳臺僑青年創業園區”需要引領港澳臺僑創業青年走入大灣區的配套平臺。香港具備國際級的會議展覽設施，也是連接兩岸四地及僑胞的最佳仲介地點。建議在香港舉辦一年一度的“港澳臺僑青年創業論壇”，廣邀相關大灣區珠三角城市和港澳臺僑地區人士參與，舉辦研討會、展覽會，為港澳臺僑青年在大灣區創業提供資訊指南；論壇還針對港澳臺僑青年需要，設立連接園區的專屬創業資訊網站，集中提供政策資訊、創業分析等，直接服務於港澳臺僑青年到大灣區創業發展的需要。
