中國網訊“德城區政協圍繞中心服務大局,通過搭建‘協商面對面’平臺充分發揮政協專門協商機構作用的實踐,在全市有示範帶動作用,值得學習推廣。”近日,德城區政協傾力打造“協商面對面”專業品牌、發揮專門協商機構作用、助推“富美新強”典範區建設的經驗做法,在省政協主辦的《聯合日報》頭版頭條予以刊登,得到德州市政協主席翟長生同志的批示,在全市推廣工作經驗。
為充分發揮專門協商機構作用,區政協在制度建設上出實招、求實效,制定出臺了《搭建“協商面對面”平臺充分發揮政協專門協商機構作用的實施辦法》,在豐富協商形式、科學制定計劃、明確參加範圍、規範協商程式、建立工作機制等5方面作出規範化和程式性要求,形成了涵蓋協商前、協商中、協商後的一整套政協協商民主機制體制。這份綱領性文件的實施,對於規範提升政協履職行為、有序擴大公眾參與、大力提升群眾滿意度和獲得感具有重要意義。
頂層設計,科學制定協商計劃。明確議題確定機制,採用黨委交辦、政府提議、社會徵集等方式,利用民生熱點定題、專委會命題、界別提案選題、委員建議點題等渠道確定議題,經主席會議討論通過,並與區委、區政府聯合會簽後制定出臺。推進協商民主與基層社會治理有效銜接,各鎮(街)組織住地委員、各界別和群眾代表,圍繞社區治理、民生福祉、信訪維穩等熱點難點問題,開展務實有效的協商活動。年度協商計劃作為“重要抓手”,從一定意義上説,保障了各項協商活動的效力,使協商活動有了重要依據和基本遵循。
週密組織，打造協商精品案例。區政協根據協商議題不同類型、涉及範圍及利益群體,科學確定協商主體。由區政協主席或分管副主席主持進行,相應專門委員會、機關各委(室)負責人員、部分界別行業委員、有關領域行政相對人、相關專家學者及有關群眾代表參加,邀請黨委或政府領導以及有關部門主要負責人出席。協商開展前認真組織調查研究,採取多種形式深入基層、深入一線、深入群眾,認真搜尋分析問題的原因,聽取群眾的真實想法和呼聲建議,做到不調查不協商、不研究不建言。在“督查新建項目建設,促進新舊動能轉換”協商活動前,區政協經濟委員會組織委員開展了大量調研工作。協商會議上,與會委員提出了關注招商引資項目後續進展、加大招才引智和創新驅動力度、用足用活各項政策等21條意見建議,其中19條得到區委區政府採納。
注重互動,營造和諧民主氛圍。區政協著力營造民主協商、平等議事的濃厚氛圍,鼓勵和支援各協商主體在尊重憲法和法律的前提下暢所欲言、敢於直言。協商過程適當增加問、答、辯等環節,各個地位平等的協商主體在協商過程中進行交流交鋒交融,在交流碰撞中激發出思維的火花,從而達到充分發揚民主、廣泛集中智慧、不斷增進共識的目的。在“創建食品安全城市”對口協商中,區政協調研組、分管副區長、市場監管局中層以上幹部、行政相對人代表就當前食品安全監管存在問題及解決辦法展開積極討論,在一問一答、思維碰撞中明確下步工作思路,共提出意見建議16條,有力提升了食品安全監管資訊化、規範化水準,為順利創建省級食品安全城市貢獻智慧和力量。
強化落實,建立反饋督導機制。協商結束後,區政協及時匯總整理協商意見建議,向區委、區政府及有關部門報送《區政協開展協商民主活動情況反饋》,並與有關部門保持及時溝通、持續跟蹤、適時反饋,綜合運用協商監督、社會監督、委員監督、媒體監督等手段,推進協商成果落地落實。（山東省德州市德城區政協 王琦霞 ）
