打通邁向疫苗強省“最後一公里”

4月22日，雲南省政協召開“加快發展疫苗産業”界別協商會，聚焦雲南疫苗産業發展的堵點、痛點、難點協商議政——“將雲南建設成為國際一流、國內領先的新型疫苗研發與現代化産業基地和物流基地。”“以此次疫情為契機，加快推動雲南從疫苗大省向疫苗強省發展，助力全省疫情防控和經濟社會發展取得雙勝利。”

隨著新冠肺炎疫情的持續蔓延，疫苗的研發迫在眉睫。研發全球第一劑SABIN株脊髓灰質炎滅活疫苗（單苗）、全球第一劑腸道病毒滅活疫苗……雲南具有疫苗生産研發的良好基礎和獨有優勢。但在邁向疫苗強省過程中，科技創新、産業鏈打造、運作機制等方面的不足橫亙在“最後一公里”。

早在2月27日的調研中，省政協主席李江就對疫苗産業發展提出要求。省政協副主席徐彬率調研組歷時一個多月深入中國醫學科學院（昆明）醫學生物學研究所（以下簡稱“生物所”）、玉溪沃森生物、省熱帶亞熱帶動物病毒病重點實驗室等機構，圍繞“加快發展疫苗産業”協商議題開展實地調研和交流座談，並開通網路議政協商渠道，為協商會夯實了基礎。

“雲南疫苗生産企業小弱散，研發創新能力不強、産能利用率低、生産成本高、産業規模小。”當天會上，省政協常委、省科協副主席袁曉瑭建議，強化疫苗基礎性研究，重點突破疫苗分子設計、多聯多價設計、工程細胞構建等關鍵技術，實現核心技術從“跟跑”到“並跑”到“領跑”轉變。

作為生物所的研究員，省政協委員劉龍丁認為，“雲南應從省級層面統籌戰略指導，全鏈條一體化組織實施，加大疫苗和抗病毒創新藥的研發力度，在病毒溯源、抗原篩選、疫苗設計等方面促進相關成果的研發、轉化與應用。”

“目前全球80%以上的生物疫苗市場被國外巨頭壟斷。”雲南疫苗産業龍頭企業———沃森生物技術股份有限公司副董事長、玉溪市政協委員黃鎮提出，應從推動生物醫藥産業轉型升級、做大生物疫苗研發生産基地、加大雲南省食品藥品監督檢驗研究院在疫苗檢定方面的能力建設等方面提高全省疫苗行業的競爭力。

高端人才是新型疫苗研發的重要條件。省政協委員、玉溪市政協副主席郭亞鋼建議，加快實施“人才強省”戰略，以最優的資源跨國、跨省引進高端人才，滿足疫苗企業當下發展需要；省政協委員、雲南至人醫療董事長介軍建議，加大政府對科研項目和科研人員的扶植，對於科研課題、項目獲獎科研人員給予物質、精神多重獎勵。

動物疫苗産業是雲南疫苗産業發展的重要一環。省政協常委、雲南農業大學副校長趙樂靜建議，科學評估，恰當定位，組建昆明動物疫苗研發中心，打造自主動物疫苗品牌，推動全省動物疫苗産業由生産車間運作模式向集研發、生産、銷售一體化模式轉變；雲南省畜牧獸醫科學院養禽與禽病研究所所長、研究員信愛國建議，建立以市場需求為導向、以維護生物安全為目標的雲南動物疫苗産業發展方向，推動産業轉型升級，構建雲南動物疫苗産業發展價值鏈。

“選題精準，建議品質高、針對性強，具有較高的參考價值。”聽完委員們的發言後，雲南省副省長董華現場點讚。

省工業和資訊化廳副廳長浦麗合表示，省政協關於“加快發展疫苗産業調研報告”深入分析了當前存在的問題和短板，提出了具有針對性和可操作性的意見建議，為各職能部門推動産業發展提供了很好的參考。

“省財政廳將積極配合行業主管部門全力推進疫苗産業發展。”“黃鎮委員建議很好，省衛健委已積極向國家有關部委請求推進雲南省疫苗批簽發審批進度，助推玉溪沃森公司生産的13價肺炎疫苗在全省快速推廣。”……省工信廳、省科技廳、省衛健委、省農業農村廳等職能部門也一一回應。

李江表示，此次會議只是一次起點，各級政協組織、政協委員要認真貫徹習近平總書記關於統籌抓好疫情防控和經濟社會發展系列重要講話精神，把助推雲南疫苗産業發展作為政協長期履職的一項重要內容，積極建言、凝聚共識，形成助推疫苗産業加快發展的合力。