陜西省政協加強疫病防控專題協商會小記

“我國在本次新冠肺炎疫情阻擊戰中取得了舉世矚目的成就，但也暴露出了應對重大突發公共衛生事件的短板和不足，需要反思和總結經驗，為今後做好儲備。”4月22日，陜西省政協召開專題協商會，政協委員、專家學者、基層代表與省政府有關部門負責人圍繞“樹立健康理念，加強疫病防控”主題，就健全完善全省公共衛生應急管理和重大疫情防控救治體系達成諸多同識。

“完善”是會場裏的高頻詞。

陜西省人民醫院院長宋張駿認為，首先需要補齊的短板就是完善疫情防控體系，包括疫情風險評估研判機制、疫情防控物資保障機制、相關實驗室檢測機制、疫情防控資訊傳播機制和疫情防控技術支撐機制。

“綜合醫院雖按常規設置了感染性疾病門診及病房，但普遍規模偏小、病床數量少、專業人員有限。”宋張駿建議完善醫療機構接診能力，擴充綜合醫院常規發熱門診的傳染病接診能力，在基層社區衛生服務機構增加發熱門診。

傳染病防控正是西安交通大學公共衛生學院院長莊貴華研究的主要領域。他提出，應完善公共衛生事件應急指揮體系。莊貴華説，儘管各級政府成立了應對突發公共事件的相關部門，但領導、組織能力需要加強。在面對重大疫情時，如何協調上級與下級、各部門之間的關係，充分發揮各級領導、各部門的作用，高效、有序推進工作，還需要不斷學習、提升能力。

莊貴華還呼籲，應完善規章、制度，打破行業、部門壁壘，真正發揮大數據在決策支援、疫情防控、科學研究中的作用。

對此，省政協常委、省科技廳總工程師楊柳也建議，應把公共衛生防疫和重要傳染病防控納入“十四五”科技創新規劃，建設一批省級科研平臺，力爭取得關鍵核心技術的突破。

楊柳還希望政府加強公共衛生體系建設、加大財政投入，完善省、市、縣三級疾控中心建設，同時按照規定要求配備實驗儀器、急救設施。

“此次中醫藥深入介入新冠肺炎治療全過程，發揮了前所未有的積極作用，但中醫藥診療和傳染病救治長期面臨的法律風險，沒有中醫藥防治傳染病的專門機構，缺乏中西醫結合救治的長效機制等，導致實際執行層面難以主動作為。”省政協委員、省中醫藥研究院（省中醫醫院）院長許建秦呼籲將中醫藥納入公共衛生應急管理體系。許建秦建議修訂和完善相關法律法規，明確中醫藥的法律地位和作用定位；建立中醫藥防治傳染病專門機構；加大感染病科、急診科、重症醫學科等專科建設力度，以應對各類突發傳染病為切入點，開展文獻理論、疾病規律、藥品研發等相關實驗研究。

許建秦還特別提出，建議國家衛生健康委在成立傳染病專家組時，納入中醫藥專家，保證中醫藥在第一時間介入疫情防控，指導臨床救治。

西安市雁塔區大雁塔街道辦副主任郝銳鋒結合抗疫過程中的切身體會，建議加強對基層公共衛生治理的指導、培訓，建立健全長效應急執行機制，制定系統、規範的突發公共衛生事件應急處置流程指南，在街道、社區（村）每年開展一次突發公共衛生事件應急宣傳、培訓和演練。

“疫情發生後，醫療物資需求呈現爆髮式增長，由於沒有常態化的儲備，給保障工作帶來了很大困難。”省政協委員、陜西光大藥業集團股份有限公司董事長曹文勇建議，建立常態化儲備體系，保障抗疫物資供給。

此外，與會代表還建議，加強高素質公共衛生防疫隊伍建設、建立健全公共衛生防疫宣傳長效機制、加大公共衛生危機教育、加強和完善基層公共衛生服務體系……

對於這些委員、專家的呼聲，與會的陜西省副省長方光華積極回應。他表示，省政府要進一步健全公共衛生應急管理體系，加快補短板、強弱項，提高應對突發公共衛生事件的能力；探索建立健全衛生員制度，更好維護人民群眾的身心健康。