駱沙鳴：防控疫情常態化下發展體育消費可助力“六保”

【編者按】 20日，武漢市體育局發佈《武漢市體育場所安全有序恢復開放及疫情防控工作指南》，表示將按照“分區分級、分類分時”原則，開放室外、室內各類公共體育場所。隨著國內疫情防控形勢不斷好轉，我國體育産業也加快復工復産步伐。大眾體育休閒健身日益高漲，如何帶動體育消費，有效釋放被疫情抑制和凍結的體育消費市場？全國政協委員、臺盟中央常委、泉州市政協副主席駱沙鳴對此提出6點建議。駱沙鳴認為，疫後體育産業的春天必將重現，在加強“新基建”的背景下，應加快體育産業線上線下補鏈強鏈，防控疫情常態化下發展體育消費可助力“六保”。

全國政協委員、臺盟中央常委、泉州市政協副主席駱沙鳴（圖片取自網路）

全文如下：

隨著國內疫情防控取得階段性重要成效，我國體育産業也加快了復工復産的步伐。民眾的體育休閒健身需求也日益高漲，雖然大型體育賽事活動無法正常開展，但隨著體育運動場所的逐步開放、各地政府的大力支援和大眾運動需求在增加，體育産業作為朝陽産業的市場和政策環境沒有變、大眾體育消費需求日增趨勢沒有變，體育産業的春天必將重現。當前體育産業的産業鏈需要延伸、服務鏈要補齊、價值鏈要提升，體育消費吸引力才會更強，體育消費環境也才會更佳。

擴大體育消費是擴大內需和提升發展體育産業內生動力的重要途徑，所以新冠肺炎疫情後應大力發展我國體育消費。北京市、南京市及河北省等省市發放的體育消費券，起到明顯擴大體育消費杠桿效應，帶動放大率約達1比3以上，有效釋放被疫情抑制和凍結的體育消費市場，提振消費者信心。

疫後體育産業發展的未來可期，在加強“新基建”的背景下，應加快體育産業線上線下補鏈強鏈，防控疫情常態化下發展體育消費可助力“六保”。建議如下：

 一、儘快啟動我國“十四五”體育産業和體育消費專項規劃，促使我國體育消費早日超過GDP2%，實現2020年全國體育消費總規模達1.5萬億元的目標。加強我國體育消費政策的頂層設計和統籌安排，提升政策實施的有效性和適用性，促進體育消費水準和品質的提升。

要引導和培育國民以人為本、全民均衡、生態文明的體育消費觀，建立我國體育消費文化新導向，倡導體育意識培養從娃娃抓起，通過加強公益廣告、體育電影、體育動漫、體育賽事體驗等方式，強化對國民的體育運動意識、體育消費意識。

大力拓展體育培訓市場和體育消費空間，持續推進體育消費文化建設，不斷提高城鄉居民收入水準和體育消費能力，完善體育産品及服務溯源機制，改善體育消費安全環境。

加強參與型體育消費的基礎理論研究而實踐指導。迎合中老年人有運動需求和運動時間，針對這一群體開發設計更多可穿戴體育産品和服務。開發體育旅遊市場、城鄉老年人體育消費市場和女性體育消費市場，提高國民對體育産品粘性，大力提升體育人口和發展健身休閒消費。

 二、全國新確立一批國家體育消費試點城市和著名體育城市、體育特色小鎮，多在城鄉建設中推行15分鐘健身圈，推動全域體育産業的全面融入和精準提升。進一步加強體育服務綜合體建設和體育産業基地體育産業創新試驗區的示範引領作用。

以體育産業高品質發展促進體育消費的升級，提高體育消費品品質和享受型的體育消費佔比，加快體育消費結構升級，大力發展以競賽表演業和健身休閒業為主要業態的體育服務業，滿足不同消費層次的體育消費類型結構的升級。

從體育産品設計、服務體驗、科技研發、贊助行銷等方面，著力提升體育服務業和體育用品製造業品質。探索“體育+網路”等體育培訓服務新模式。全力打造和引進賽事品牌，增強體用品品牌的國際競爭力，滿足體育消費品質和品牌結構的升級。以科技創新提升體育産品與服務的品質，加大體育消費品牌的引領。應大力挖掘隸屬於注意力經濟和影響力經濟的體育賽事消費，破解體育消費需求增長與體育消費供給短缺的結構性矛盾，釋放體育消費新需求。

三、進一步擴大體育服務性消費領域。

完善體育賽事管理服務機制，優化體育消費環境，精心培育和大力發展包括冰雪運動、山地戶外運動、水上運動、航空運動、汽車摩托車運動、電競運動、山地戶外、馬拉松、自行車、擊劍等體育新業態，廣泛開放體育運動場館。

加強宏觀引導和市場監管，加強體育消費權益的保護，進一步挖掘和激發國民體育消費潛力。大力發展體育健身休閒行業、體育傳媒行業、體育資訊服務行業、體育培訓行業、體育健康服務行業。大力培育健身休閒、競賽表演、場館服務、體育經紀、體育培訓等服務業創新商業模式，延伸産業鏈條，不斷提高服務型體育消費的比重。

積極提升體育人口，引導體育消費，健全體育消費政策體系，探索健身公共積分、運動銀行、健身卡路裏幣、本省優先的獎懲分明的體育消費券等政府購買體育服務方式，支援群眾進行體育消費，鼓勵和引導企業、單位、學校、個人購買相關保險。

四、大力發展線上線下融合發展的體育消費新模式。

“網際網路+”催生精準化、高效率的體育消費模式，要研發瞄準體育消費新需求的新産品，堅持以消費者需求為導向，充分發揮政府的引導性作用和市場的主導性作用，持續推進體育産業鏈的價值創新，深化育産業供給側改革，促進智慧化體育消費平臺的生成，推動體育消費行銷市場變革，滿足社會體育消費的多元化、個性化、人性化的發展趨勢。

促進智慧化體育消費平臺的生成，推動體育消費行銷市場變革，以共用體育資源為目標，強化“網際網路十體育”市場應用，以體育+醫療、體育+旅遊、體育+教育等，促進融合消費發展，創新體育消費模式。通過“網際網路+”的可加性，促進海量分散細分市場需求同多元化的體育服務供給精準匹配；通過運動類APP、QQ、微信等網路平臺開展社交化運動，培育時尚健康的生活方式；通過“體育+旅遊”等跨界融合，發展體育服務生産化。

創新體産品與服務，提升體育産業，加強體育專發明支援和高科技體育産品開發，增強體育産品商標影響力，提升體育産品市場競爭力。培育發展多形式、多層次的體育行業組織、體育俱樂部。

五、在鄉村振興中激活新農村體育消費市場，提升農民的消費能力和意願。發展農村體育，鼓勵農民參加體育鍛鍊，加強體育健身活動。加大城鄉體育場館建設，鼓勵社會力量參與健康體育場館建設和運營力度。改善體育消費環境，開展農村廣場健身舞、秧歌舞、健身武術等體育活動，提高農民體育活動參與度。保證弱勢群體的體育消費權益，縮小消費差距，加大消費異化危害的宣傳，加強正確體育消費觀念的培育和引導。可推行家庭健身政府補貼鼓勵人們增加體育消費，提升城鄉居民體育消費理念。

六、從供給端和需求端兩端發力擴大體育消費，促進傳統體育消費産品品牌和服務品質的雙升級。建設多元體育市場類型，優化市場運作機制，完善現代體育市場體系。鼓勵金融機構開發與體育産業、體育消費相關的普惠金融服務産品，健全擴大體育消費的財政、稅收、金融政策。在全國高等院校多設立體育專業，培養體育教師、體育運動員、體育傳媒、體育行銷管理、運動康復、運動保健等方面的人才。推行運動水準等級評定制度。支援組建國際體育産業聯盟，推動在“一帶一路”沿線國家舉辦馬拉松、自行車、帆船、汽車拉力賽等系列體育賽事。

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