大連市政協關注鄉村醫護人員隊伍建設小記

自2月20日起，大連市政協圍繞“加強鄉村醫護人員隊伍建設”主題發起網路議政。鋻於新冠肺炎疫情防控期間在“三農”領域存在的短板問題日漸凸顯，此項活動引起社會各界的極大關注，到4月上旬，已有近30位委員踴躍撰文，爭獻計策。

大連市共有鄉鎮衛生院95所，床位3331張，衛生技術人員2139名，床均配比尚未“達標”。859個村衛生室的1332名衛生技術人員中，執業醫師199人，佔比僅為15%。“城鄉衛生資源發展不均衡不充分的現象比較突出。”在委員們看來，當前問題的“癥結”主要有三：存量不足、增量乏力、隊伍不穩定。

來自大連醫科大學第一附屬醫院的張雪揚委員提出，實施醫改後，農村基礎衛生工作如慢病調查、疾病預防、健康宣教等得到了長足發展，但醫療工作卻嚴重萎縮，直接導致了鄉村醫護人員隊伍的不穩定。她主張進一步完善對口支援制度，可以規定每個市級醫院每3年為一個週期，對口幫扶1-2個鄉鎮衛生院，既緩解鄉村醫療人才之不足，又能切實幫助鄉鎮衛生院提高醫療技術水準。

“加強人才隊伍建設，是完善農村衛生服務體系中最具有戰略意義的一件大事。”著眼儘快改變農民“看病貴、看病難”的現狀，王文星委員呼籲樹牢加快農村衛生人才隊伍建設的緊迫感與使命感，使每個普通鄉鎮衛生院至少配備一名全日制大專畢業生，中心鄉鎮衛生院至少配備兩名全日制大專畢業生，力爭配備一名全日制本科畢業生。

時下農村醫護人員積極性不高的問題如何解決？鄭旭委員建議加快推進以轄區中心醫院為核心、縣鄉村一體化管理的縣域醫共體建設，拓展事業發展空間，激發鄉村醫護人員學業務、強管理、做服務的熱情，進一步調動“積極性”。根據地域特點和群眾健康需求，合理設置鄉村醫療機構，對人口密集、交通便捷的鄉村地區，打破行政區劃限制，加強服務能力、擴大服務範圍，變“弱而全”為“強而精”，進一步增強“吸引力”。同時，加強鄉村醫療機構的標準化建設，配置必需的醫療設備，為鄉村醫護人員創造良好的工作環境。

林莉委員認為，當前應儘快著手解決鄉村醫護人員幾個最關鍵的迫切需求，包括養老、待遇、身份、事業發展平臺和職業發展前途等問題，使他們在基層工作中能夠安心、放心、傾心，沒有後顧之憂，織密織牢基層醫療服務的“網底”。

據悉，在認真歸納整理委員網路議政建言的基礎上，大連市政協將圍繞“加強鄉村醫護人員隊伍建設”組織開展監督性視察和專題協商。