陜西省百位政協委員建言獻策 打通復工復産“最後一米”

“14.7%的企業因缺少防護措施無法復工，15.9%的企業因用工缺口大無法復産，19.2%的企業因缺少原材料無法復産，15.4%的企業因訂單減少無法復産……”

3月16日，陜西省政協就“如何做好疫情防控和企業復工復産工作”召開協商座談會，陜西省政協經濟委員會的一份調研報告引起與會者關注。

這是一次在新冠肺炎疫情期間的特殊調研。陜西省政協經濟委員會主任姚炬介紹，調研于3月4日至10日進行，以電話採訪和函詢的方式徵集了百餘名省、市、縣三級政協委員的意見和建議。

調研了解到，已經復工復産的企業普遍制定了《疫情防控管理辦法》，成立了疫情防控小組，健全了管理機制，做好了復工前的各項準備工作和復工後的各項防控工作。

與此同時，委員們也坦言，企業復工復産依然面臨著一些難點、堵點問題。根據復工復産的規定要求，企業所需防疫物資至少按兩周準備，目前各企業普遍存在防護物資短缺問題；部分企業未配備員工宿舍、交通車，不具備封閉式生産條件；還有的企業受困于社區管理和勞動力市場沒有正常開放，無法招工，員工返崗率不足或返崗後需隔離，導致企業産能利用率達不到正常水準。

其他的困難還有,在生産沒有完全恢復的情況下，企業收入驟減，員工工資和社保、銀行貸款和利息、稅收、土地使用、廠房租賃等費用仍需正常支出；部分訂單由於原材料短缺，無法按時生産交付，訂單履行和延續存在困難等等。

如何為企業復工復産通經活絡？這份凝聚著百位委員智慧的調研報告提到，首先要加快相關扶持政策落實。降低企業、特別是中小微企業水、電、氣等生産要素成本支出，加快實施詳細、可操作的中小微企業降本減負措施；各級政府要抓緊落細落地稅收減免政策和社保減免政策，讓企業儘快實際受惠；出臺租賃私有房屋小微企業房租補貼和政府指導價政策；實施援企穩崗補貼，引導外出務工人員回流本地就業。

在調研報告中和會場上，委員們還多次提到的另一個關鍵詞是“精準”。省政協委員、西安毯灞生態區管理委員會副主任謝慧瑩説：“疫情在發生變化，市場也在變化，所以所有扶持政策更要精準發力、加速落地。”省政協委員、陜西恒盛集團公司董事長王武鎖建議：在復工復産工作中，要夯實基層責任，幫助企業解決防疫成本增加、原材料價格上漲、資金短缺等現實困難。省政協委員、陜西省君聯創業商會會長鞏永先則提出，讓小微企業開動起來，是打通産業鏈復産的“最後一米”。

委員們建議，各級政府應精準落實國務院關於復工復産助力中小企業發展的具體辦法和相關意見，簡化復工復産確認程式和相關資料；各職能部門對重點企業進行“一對一”包聯幫扶；積極協調解決由於各地防控措施不同步帶來的産業上下游銜接不暢問題；加快推動服務性行業復工，儘快恢復社會交通運作和居民正常生活秩序。

加強對企業的金融服務支援同樣刻不容緩，委員們呼籲，對服務型企業、科技型企業以及到期還款困難的企業，酌情予以續貸；加大對疫情有重大幫助企業的信貸支援力度；對關係國計民生重點領域和受疫情影響造成資金困難的中小企業，進行補貼或者利率下浮，降低融資成本；加強銀企融資對接。還要進一步優化營商環境，加快項目審批進度；減免中小企業房租；對受疫情影響，導致無法如期履行或不能履行合同的企業加大法律援助力度。

“省政協的調研和這次協商座談會，很有必要，也很及時。”陜西省副省長趙剛表示，省政府將積極採納委員建議，制定切實可行的政策措施。他特別叮囑在場的相關政府部門負責人：“能落實的儘快落實”。

省政協主席韓勇在協商會上強調，下一步，要有序推動復工復産，將疫情影響降到最低。抓緊抓好落實落細相關扶持政策，狠抓稅費減免、加強金融支援，積極協調解決存在問題；同時圍繞分區分級精準復工復産，制定更加細緻、務實的政策，嚴防簡單化、“一刀切”，用情用力做好企業復工復産服務工作。