提案選編 | 民盟四川省委:進一步拓展四川南向出海通道 擴大對外開放合作
圖片取自新華網
四川是連接“絲綢之路經濟帶”與“孟中印緬經濟走廊”的主要通道，同時也是西南地區通往“海上絲綢之路”的重要交通樞紐，具有加快南向開放合作，特別是面向東南亞開放合作的基礎。民盟四川省委提出關於進一步拓展四川省南向出海通道，擴大面向東南亞對外開放合作建議的提案，提案分析，四川省近年來與東南亞的交流合作不斷深化，四川的傢具、紡織服裝、鞋類、摩托車配件等行業企業赴東南亞投資逐漸增加，並已初具規模。但四川省在南向開放合作中，還存在一些困難和問題。比如，對東南亞市場重視不夠、通道建設還需加強、中小民營企業外出發展缺少有效組織等。
提案建議
1.進一步提高對外開放的組織化程度。依託省外事工作領導小組，加強南向特別是面向東南亞開放合作的組織領導，研究出臺對東南亞開放、交流、合作的政策。加強與我國駐當地使領館的聯繫交流，統籌商務、經濟、外辦等部門力量，組織四川企業赴東南亞舉行投資推薦會和實地調研考察。引導四川企業組建面向東南亞的經貿協會組織，或依託各行業協會，加強與當地華人華僑商會的合作對接。積極推進國際友城建設。
2.進一步加強面向東南亞的通道建設。積極爭取國家層面支援，推進中緬鐵路項目建設，打通四川通過雲南由緬甸出海直接面向印度洋的大通道，構建更加方便快捷的出海通道。以天府國際機場建設為契機，積極推進成都至緬甸仰光、越南河內、菲律賓宿務等地直飛航班的可行性研究。積極爭取菲律賓等國駐成都領事館建設，研究對緬甸、越南、菲律賓等東南亞國家公民實施 72 小時過境免簽政策可行性，增進開放互信。
3.進一步加強重點領域的經貿合作。充分利用通道建設，加強與東南亞諸國的經貿合作，重點鼓勵電子資訊、農業、旅遊等行業企業走出去。加強農業産業合作，充分利用東南亞地區的資源優勢，進一步梳理合作項目，組織雙方農業企業、院校、科研機構加強交流對接、增進合作。加強電子資訊、服裝等勞動密集型産業合作，組織相關企業將過剩産能轉移到東南亞國家。
4.進一步深化雙方的人文交流合作。支援具備條件的在川高校增設緬甸語、越南語等小語種專業。密切省內高校包括職業技術學院與東南亞國家教育領域的合作，組織師生互訪，在電子資訊、基礎設施建設、裝備製造、管理等專業，適度增加東南亞國家來川留學生名額，為深化合作提供人才支撐。加大對東南亞旅遊宣傳並加強旅遊線路規劃設計，發展雙向旅遊和文化交流，促進我省與東南亞國家交流互鑒、民心相通。
5.進一步規避交流合作的風險。支援有條件的省內高校設立針對東南亞的研究中心，加強對東南亞國家經濟、政治、文化的專門研究。借助相關行業協會，鼓勵企業抱團發展，引導企業建立投資風險評估與應急機制，加強風險評估，確保雙邊合作實現預期的經濟社會效益。
（資料來源：四川省政協）
