河南省“米字形”鐵路網建設背後的提案故事

12月1日早上7點，鄭渝高鐵鄭襄段首發列車從鄭州東站始發，前往湖北襄陽。此次開通的鄭襄段全長389公里，設11座車站。新線的開通運營，讓河南“米字形”鐵路網在原有基礎上新增了“一撇”，南陽、平頂山等地結束了不通高鐵的歷史。

“一撇”收筆，“米”字成型的背後，離不開一位老人和他的提案。

通車當天，“米字形”鐵路樞紐提案人、一直為鄭渝高鐵建設鼓與呼的河南省政協原副主席袁祖亮乘坐鄭渝高鐵，從鄭州回家鄉南陽，75歲高齡的老人自己購票、安檢、排隊、乘車……神采奕奕，滿臉微笑。當他走上站臺的一剎那，一個紅色大橫幅亮出：“鄭渝高鐵通，不忘提案人———歡迎袁祖亮先生乘高鐵回家！”。

親身體驗鄭渝高鐵的舒適與快捷，難掩幸福與喜悅，袁祖亮與大家分享起了自己的提案故事。早在2011年全國兩會期間，時任全國政協委員、鄭州大學歷史研究所所長的袁祖亮就提交了建設“米字形”鐵路樞紐的建議，被全國政協提案委員會確定為重點提案，轉交給國家發改委、原國家鐵道部辦理。該建議被確定為國家重點交通類項目，列入“十三五”規劃予以強力實施。歷經七年多建設，鄭渝高鐵正式投入運營，鄭州鐵路完成最後“一撇”的佈局、“米字形”鐵路網成型，奠定了鄭州在全國鐵路版圖中的重要地位。

“米字形”鐵路樞紐提案怎麼來的？作為專注于研究歷史的委員，袁祖亮為何會想到關注河南乃至全國的鐵路建設？對此，袁祖亮説，鄭州被稱為“用火車拉出來的城市”，拉出了超萬億GDP，拉出了超千萬人口的中心城市，但隨著中原經濟區不斷發展，鄭州原有的運輸能力已達飽和狀態。“必須加密鄭州的路網佈局，提升鄭州的運輸能力，這不僅是鄭州發展的需求，也是全國經濟發展的需求。”

2011年3月8日，袁祖亮向全國政協十一屆四次會議提交了《關於進一步加快鄭州鐵路樞紐建設的提案》。提案中建議，應規劃建設以鄭州為中心的“米字形”客運專線樞紐，即在已投運的鄭州—西安和即將建成投入使用的武漢—石家莊兩條高速鐵路客運專線的基礎上，提請國家有關部門規劃建設鄭州—重慶、鄭州—徐州（可延伸至連雲港）、鄭州—太原（可延伸至呼和浩特）、鄭州—合肥（可延伸至杭州）、鄭州—濟南（可延伸至青島）五大鐵路客運專線鐵路，形成以鄭州為核心的“米字形”客運專線網，進而充分釋放原有京廣、隴海等鐵路幹線的運輸能力。

記者看到，鐵道部在2011年10月13日對袁祖亮委員提案的答覆中説：“您提出鄭州—重慶（萬州）鐵路已列入鐵路‘十二五’規劃。鄭州—濟南、鄭州—太原鐵路，為中長期鐵路網規劃外項目，隨著京滬、京廣、隴海、石太客運專線的建成投産，鄭州至濟南、太原等地區將形成大能力快捷通道，較好滿足區域間客貨運輸需要。”

對此，袁祖亮連連豎起大拇指：“鐵道部的重視和答覆如此之快，充分説明瞭政府部門對政協委員參政議政的高度重視。之後，鐵道部還徵求意見問我對辦理態度、辦理結果是否滿意，我當即答覆説：很滿意！”

一紙提案，助力“米字形”鐵路網成型。“鄭渝高鐵今天通車了，‘米’字寫成，我很激動，也很自豪！”袁祖亮告訴記者，今天是自己人生中第一次坐高鐵。“當然，坐高鐵回南陽更是第一次。”袁祖亮笑呵呵補充説。