農工黨中央理論中心組召開專題學習座談會深入學習貫徹中共十九屆四中全會精神

2019年11月8日下午，農工黨中央理論中心組召開專題學習座談會，深入學習貫徹中共十九屆四中全會精神。全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席陳竺主持會議並講話，全國政協副主席、農工黨中央常務副主席何維作書面發言，農工黨中央副主席姚建年、楊震、龔建明、曲鳳宏、焦紅、于文明發言或提交書面發言。

陳竺指出，中共十九屆四中全會，是中共中央站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點上召開的一次具有里程碑意義的重要會議。全黨要深刻認識中共十九屆四中全會的重大意義，切實把思想和行動統一到中共中央決策部署上來。今年恰逢新中國成立70週年。用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題並作出決定，這在中國共産黨的歷史上還是第一次，是從政治上、全局上、戰略上全面考量，立足當前、著眼長遠作出的重大決策，充分體現了以習近平同志為核心的中共中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當。全會最重要的成果就是審議通過了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），全面回答了在我國國家制度和國家治理上，應該“堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼”這個重大政治問題。這既是堅定“四個自信”，毫不動搖堅持中國特色社會主義方向的政治宣示，也是統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，堅定不移將新時代改革開放推向前進的政治動員。隨著全會精神的貫徹落實，必將對推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型、把我國制度優勢更好轉化為國家治理優勢，産生重大而深遠的影響。

陳竺強調，要準確把握中共十九屆四中全會精神的核心要義和豐富內涵，切實增強貫徹落實的政治自覺和行動自覺。一是深刻領會全會作出的重要判斷和重要結論。全會提出，中國特色社會主義制度是中國共産黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執行能力的集中體現。這個重要判斷和重要結論，鮮明指出了中國特色社會主義長盛不衰的關鍵所在。二是深刻領會《決定》的豐富內涵。《決定》全面總結了中國特色社會主義制度建設的歷史性成就，集中概括了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢，深刻闡述了支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求、總體目標和重點任務，既有理論上的新概括又有實踐上的新要求。三是深刻領會我國國家制度和國家治理體系具有的多方面顯著優勢。這些顯著優勢，是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據，也是我們堅持和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的信心所在。四是深刻領會堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標。全會提出，到中國共産黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化；到新中國成立一百年時，全面實現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。五是深刻領會中國特色社會主義制度的圖譜。全會第一次系統描繪了中國特色社會主義制度的圖譜。中國共産黨的領導制度是國家的根本領導制度，統領和貫穿其他12個方面的制度。中國共産黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度的最大優勢。全會著眼于長遠，對堅持和完善中國共産黨的領導制度體系提出了6個方面的要求，對堅持和完善社會主義基本經濟制度作出重大創新和重要部署，對堅持和完善人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治提出具體要求，明確提出堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度，堅持和完善中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，充分體現了以習近平同志為核心的中共中央對民主黨派的高度重視，這也充分表明瞭各民主黨派在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化進程中大有可為。

陳竺要求，全黨要迅速掀起學習貫徹中共十九屆四中全會精神的熱潮，切實推進新時代中國特色社會主義參政黨建設。一是以開展“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題教育活動為統領，推動中共十九屆四中全會精神學習宣傳全覆蓋；二是以開好中央常委會和中央全會為抓手，推動中共十九屆四中全會精神戰略部署全落實；三是以推進新時代中國特色社會主義參政黨建設為目標，推動農工黨制度建設走深走實。農工黨要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推動中共十九屆四中全會精神學習宣傳全覆蓋、戰略部署全落實，自覺在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化進程中找位置、勇擔當、作貢獻，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，努力在新時代中國特色社會主義參政黨建設過程中展現新氣象新作為。

何維在書面發言中，就領會中共十九屆四中全會精神實質談了三點體會認識。第一，深刻認識中共十九屆四中全會的重大意義，堅定制度自信，並從深刻理解中共十九屆四中全會召開的時間節點特徵、深刻理解中共十九屆四中全會的重大主題價值、深刻理解《決定》的重大深遠意義三個方面闡述了全會的重要意義。何維指出，全會專門研究國家制度和國家治理重大問題，事關黨和國家事業興旺發達、國家長治久安、人民幸福安康，是堅定“四個自信”的政治宣示，統攬“四個偉大”的政治動員，充分體現了以習近平同志為核心的中共中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當，使“中國之治”邁向更高境界的嶄新起點。第二，要堅持和完善中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度，加強中國特色社會主義政黨制度建設。何維強調：一是完善相關制度機制，展現我國新型政黨制度優勢；二是完善人民政協專門協商機構制度，發揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能；三是堅持社會主義協商民主的獨特優勢，推進政黨協商，為構建程式合理、環節完整的協商民主體系作貢獻；四是鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，凝聚參政黨成員及所聯繫界別群眾力量。第三，發揮農工黨界別特色優勢，全面落實中共十九屆四中全會精神。貫徹落實中共中央重大戰略部署，要緊扣健康中國和美麗中國建設兩條主線，按照《決定》中關於“堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度體系，滿足人民日益增長的美好生活需要”的要求，積極參政議政，建言醫藥衛生體制改革，為推進“健康中國”制度體系建設資政建言；按照《決定》中關於“堅持和完善生態文明制度體系，促進人與自然和諧共生”的要求，深入調查研究，建言生態文明建設，為推進美麗中國制度體系建言獻策。

大家一致認為，《決定》對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出政治宣示，為新時代中國共産黨領導人民治國理政提供了根本遵循、指引了前進方向，對奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大現實意義和深遠歷史意義。

大家一致表示，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，引導各級組織和廣大黨員為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮鬥。

農工黨中央機關部分部門負責人參加會議。