習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝人民政協成立70週年大會上發表的重要講話，高屋建瓴、內涵豐富、思想深邃，科學闡明瞭新時代人民政協工作的一系列方向性、全局性、戰略性的重大問題，是指導新時代人民政協事業發展的綱領性文獻。習近平總書記關於加強思想政治引領、廣泛凝聚共識是人民政協履職工作中心環節的重要論述，是新時代人民政協理論的重大創新，為地方政協充分發揮大團結大聯合優勢，圍繞中心、服務大局，加強和改進人民政協工作，明確了方向，提供了根本遵循。
人心是最大的政治，共識是奮進的動力。回顧人民政協成立的歷史，廣泛凝聚共識是人民政協履職工作的中心環節，有其深厚的歷史依據、理論依據。廣泛凝聚共識是建立人民政協的初衷。在人民政協制度設計之初，就強調以“求得共同一致”為人民政協的工作方式。《中國人民政治協商會議共同綱領》這“共同綱領”四個字，反映的就是“共識”。毛澤東同志説過，誰是我們的敵人，誰是我們的朋友，這個問題是革命的首要問題。無産階級必須聯合各革命階級，團結一切可以團結的人，建立統一戰線。這是中國革命之所以能贏得勝利的三大法寶之第一個法寶。進入新時期，鄧小平同志指出，我們的統一戰線比過去任何時期都更加擴大了，不僅包括全體社會主義勞動者，還包括擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者，是最廣泛的愛國統一戰線。進入新時代，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，把黨中央的決策部署和工作要求落實下去、把海內外中華兒女的智慧和力量凝聚起來，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮鬥，是整個中華民族最大的共識。當今世界正處於百年未有之大變局，我們黨領導的偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想正在如火如荼進行，我們面臨著難得的歷史機遇，也面臨著一系列重大風險考驗。越是接近目標，越是形勢複雜，越是任務艱巨，越需要把各方面智慧和力量凝聚起來。政協組織要深入學習領會、全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神，始終把協商民主貫穿政協履職全過程，始終堅持加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，通過有效工作，使政協成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地，成為用黨的創新理論團結教育引導各界人士的重要平臺，成為在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。
要成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地。這是黨中央對人民政協工作提出的新要求。人民政協發揮重要陣地作用，必須旗幟鮮明地堅持黨的領導。習近平總書記強調，“中國共産黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證”。要始終堅持黨對人民政協工作的全面領導，堅持把黨的領導貫穿到政協全部工作之中，切實落實黨中央對人民政協工作的各項要求。要按照新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，著力推進政協黨的各項建設。充分發揮好各級政協黨組的領導核心作用、基層黨組織的戰鬥堡壘作用、政協組織中共産黨員的先鋒模範作用，實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋，把更多的人團結在黨的周圍。人民政協發揮重要陣地作用，必須貫徹好統一戰線政策。人民政協作為愛國統一戰線組織，在團結各民主黨派、各團體、各民族、各階層及海內外華僑等一切熱愛中華民族的人們，共同致力於祖國的社會主義建設和推進祖國統一大業方面，肩負著光榮的歷史使命。要充分發揮統一戰線組織功能，堅持大團結大聯合，不斷鞏固共同思想基礎，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓，匯聚起實現民族復興的磅薄力量。人民政協發揮重要陣地作用，必須充分發揮專門協商機構作用。人民政協是我國政治體制的重要組成部分，是實現中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構，是發揚社會主義民主、實行互相監督的重要形式，要緊緊圍繞黨政中心工作履行協商議政職能，圍繞推動黨委重要決策部署的貫徹落實開展民主監督，深入調查研究，著力提高協商議政水準，通過人民政協的民主協商，有利於廣泛凝聚共識，促進黨政決策的科學化、民主化，推動黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實，有利於堅持和加強黨對各項工作的領導，進一步推動協商民主成果轉化為國家治理效能。
要成為用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺。習近平總書記強調，“在新的時代條件下，我們要繼續前進，就必須增進全國各族人民的大團結，調動一切可以調動的積極因素”“把大家團結起來，思想引領、凝聚共識就必不可少。”要進一步強化黨的創新理論學習。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作，引導參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士深入學習黨的創新理論，學習時事政策，學習中共黨史、新中國史和統一戰線歷史、人民政協歷史，樹立正確的歷史觀和大局觀，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動參加政協的各黨派團體和各族各界人士共同提高思想政治水準。要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識貫穿政治協商、民主監督、參政議政的各項工作之中。建立並不斷完善“雙向發力”的制度、程式和機制，在一些敏感點、風險點、關切點問題上把強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來，把凝聚共識擺在更加突出位置。要發揮人民政協作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用，對各民主黨派以本黨派名義在政協發表意見、提出建議作出機制性安排，健全同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡機制，認真做好具有政協特色的民族宗教工作、港澳臺僑和外事工作，把海內外中華兒女實現中華民族偉大復興中國夢的智慧和力量凝聚起來。政協黨組織要強化在政協工作中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，引領促進各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士更加堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，進一步鞏固團結奮鬥的共同思想政治基礎。
要成為在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。習近平總書記強調，“人民政協要廣泛聯繫和動員各界群眾，協助黨和政府做好協調關係、理順情緒、化解矛盾的工作。要鼓勵和支援委員深入基層、深入界別群眾，及時反映群眾意見和建議，深入宣傳黨和國家方針政策”。人民政協發揮重要渠道作用，必須把協商民主貫穿政協履行職能全過程。要創造寬鬆的協商氛圍，廣開言路，集思廣益，堅持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，既形成“暢所欲言、各抒己見”的生動局面，又打造“理性有度、合法依章”的良好氛圍。要正確處理一致性和多樣性的關係，把在一些敏感點、風險點、關切點上強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來，求同存異、聚同化異，推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上的共同進步。人民政協發揮重要渠道作用，必須堅持以人民為中心。要把維護和發展好最廣大人民的根本利益作為政協一切工作的出發點和落腳點，找準圍繞中心、服務大局的切入點，堅持把服務實現“兩個一百年”奮鬥目標作為工作主線，以促進解決好發展不平衡不充分的問題為工作重點，瞄準抓重點、補短板、強弱項的重要問題，深度調研、集中議政、有效監督，促進經濟社會發展和民生改善。人民政協發揮重要渠道作用，必須強化政協委員責任擔當。要教育引領廣大政協委員不忘初心，牢記使命，堅持為國履職、為民盡責的情懷，站穩政治立場，堅定政治原則，提高政治把握、調查研究、聯繫群眾、合作共事的能力，自覺地深入基層、深入群眾，及時反映群眾意見和建議，深入宣傳黨和國家方針政策，多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作。
政協組織和廣大政協委員要自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，以高度的政治責任感把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好，開創政協事業發展新局面。
（作者：夏德仁 係全國政協委員、遼寧省政協主席）
